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歐盟對華光伏“雙反”制裁 或出現“變數”

   2013-04-19 中華石化網中國網

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中華石化網訊 歐盟對中國光伏產業的“雙反”調查正在緊張進行中,有意思的是,近期該事件的走向有些出人意料:歐洲20多個國家的700多家光伏企業、1024名企業高管突然又聯名要求歐盟委員會放棄制裁中國光伏產業。

貿易戰“你來我往”,一批歐洲企業坐不住了

近日,總部設在德國的歐洲平價太陽能聯盟給歐盟貿易委員卡雷爾·德古特寫了一封公開信,得到了歐洲20多個國家的700多家光伏企業、1024名企業高管的聯署。這些光伏企業共同表示,如果歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查最終決定實施懲罰性關稅,這可能對歐洲光伏企業產生巨大的負面作用,阻礙歐洲太陽能行業增長。

這些歐洲企業的擔心不是空穴來風,去年11月1日,作為應對,中國商務部也已采取行動,宣布對原產歐盟的多晶硅發起雙反調查。2011年,中國自歐盟進口多晶硅14643噸,總價值超過55億元。

市場研判:歐盟或重新考慮稅率,減少涉案品類

按照歐盟相關法規,歐委會將在今年6月前后對案件作出初裁。歐洲光伏企業集體要求放棄制裁,是否會對裁定結果產生影響?

昨天,港資背景的晶科能源全球品牌總監錢晶認為,歐洲光伏企業的集體抗議,會對歐盟施壓,從而暫時減緩裁定的時間以及重新考慮稅率標準,但原則上應該不會輕易取消雙反的決策。

“如果對中國光伏施加高額稅率,歐洲光伏市場將至少倒退5年。同時,歐洲也會承受報復性的經濟打擊。一旦雙邊貿易戰開啟,輸不起的一定是經濟上已經風雨飄搖的歐盟。”錢晶說。

江蘇蘇美達輝倫太陽能市場部經理袁全也認為,這一事件可能會在一定程度上對終裁的結果起到緩和作用,例如降低懲罰性關稅比例,或者減少涉案產品品類。

他說,目前“雙反”終裁結果遲遲不出,實際上放緩了中國組件向歐洲出貨的節奏,好像給歐洲企業留出了“喘息”的機會;但其實,這對提升歐洲光伏企業的競爭力毫無幫助,相反“雙反”產生的懲罰性關稅最終由消費者買單,如果稅率過高無疑會使得由次貸危機產生的需求疲軟加倍放大,最終將導致歐盟失去約24萬個就業崗位。

不會放棄歐洲市場

雖然未來形勢還不明朗,但是國內光伏企業對歐洲市場沒有輕言放棄。

錢晶透露,歐洲向來是光伏重鎮,對于晶科也是同樣的重要。所以無論雙反過程和結果,晶科依舊會繼續在歐洲的深入布局和滲透,加大包括土耳其、英國等新興歐洲國家的市場開拓。今天歐洲出貨量應該在40%—50%。

袁全透露,歐洲市場也不可能放棄,公司計劃,2013年歐洲出貨量將占到公司全球出貨量的約40%。

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