國內(nèi)化工園區(qū)大多鄰近江河湖海，做好環(huán)保工作尤為重要。圖為位于長江北岸的南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)。（本報(bào)記者 張育 攝）
園區(qū)化是經(jīng)國外經(jīng)驗(yàn)證明的先進(jìn)發(fā)展模式。不過，由于我國化工園區(qū)起步較晚、缺乏經(jīng)驗(yàn)，在摸著石頭過河的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些不容小視的環(huán)保安全問題。尤其在某些觀念的誤導(dǎo)之下，在不少民眾眼中，化工園區(qū)甚至成了污染源聚集之地。目前，國內(nèi)園區(qū)為安全環(huán)保作了哪些努力？現(xiàn)有技術(shù)能否實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的風(fēng)清水碧，讓周邊居民認(rèn)同親近？帶著這些問題，記者在4月底舉行的2013中國化工園區(qū)發(fā)展論壇上采訪了相關(guān)人士。
沒有異味才能信服
“如果園區(qū)總是臭氣熏天，即便標(biāo)榜自己再環(huán)保，周邊居民也難以信服。因此，我們想建設(shè)一個(gè)沒有異味的園區(qū)。”許多化工園區(qū)管理者對(duì)記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。
要想實(shí)現(xiàn)無異味，就必須做好工業(yè)廢氣污染治理。作為長年從事化工園區(qū)環(huán)保安全工作的專家，寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任鄭玉芳介紹說，國內(nèi)園區(qū)大氣污染治理正面臨一些問題，比如缺乏科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理體系；排放底數(shù)不清楚，工作基礎(chǔ)薄弱；無組織排放源多、量大，收集治理難度大等。他的觀點(diǎn)也得到了不少業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同，中科宇圖天下科技有限公司工程技術(shù)研究中心主任謝濤提出了這樣的疑問：“基礎(chǔ)信息不完善，如何能真正摸清家底？區(qū)域監(jiān)控不健全，如何能做到防范預(yù)警？”
那么，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，如何有效解決這些困難？
首先，要對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸底。
謝濤提出了一套信息化解決方案。他認(rèn)為，企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)取決于三個(gè)方面：一是工藝過程與風(fēng)險(xiǎn)控制水平，二是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量與臨界量之間的比值，三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的敏感性。因此，可從這三個(gè)維度來建立指標(biāo)考核體系，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，設(shè)定合適的算法，通過完整的評(píng)估流程來判斷企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是屬于一般、較大、還是重大。“園區(qū)可以建立動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)，由企業(yè)填寫數(shù)據(jù)表格。這些信息整理入庫后可與空間技術(shù)結(jié)合起來，特別是和三維技術(shù)結(jié)合起來，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的精細(xì)化管理。”謝濤說。
其次，借助高科技手段對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
謝濤表示，對(duì)大氣污染物進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，要從風(fēng)險(xiǎn)單元、園區(qū)企業(yè)出廠界，以及區(qū)域環(huán)境敏感性三個(gè)方面形成一體化監(jiān)控。具體來說，需要結(jié)合工藝過程選擇合適的監(jiān)控布點(diǎn)，然后通過傳感器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，再通過開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)和軟件來支撐信息化系統(tǒng)。
據(jù)記者了解，國內(nèi)一些先進(jìn)化工園區(qū)已在這方面作出探索，并取得了良好效果。寧波石化區(qū)在園區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下建設(shè)了一套大氣特殊污染因子自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。據(jù)鄭玉芳介紹，該系統(tǒng)可24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)園區(qū)企業(yè)可能排放到大氣中的42種特殊污染物，數(shù)據(jù)自動(dòng)傳到監(jiān)控中心。一旦系統(tǒng)報(bào)警，可以結(jié)合氣象參數(shù)，通過軟件分析，判斷污染源的方位，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
惠州大亞灣石化區(qū)也先后建立了3套大氣特征因子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。據(jù)該園區(qū)副主任紀(jì)紅兵介紹，園區(qū)目前可做到24小時(shí)監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)二氧化硫等42種石化特征因子。此外，園區(qū)還在顯要位置設(shè)置了LED顯示屏，隨時(shí)顯示空氣中的二氧化硫、苯、甲苯等特征因子濃度。“我們要給公眾看到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，讓他們放心。”紀(jì)紅兵說。
山東魯西化工園區(qū)工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)畋救A告訴記者，魯西化工園正在建設(shè)有毒有害氣體預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)布置了1200個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，目前已可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示。“不過這還不夠，今后我們還要在園區(qū)5千米范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，最終目標(biāo)是數(shù)據(jù)監(jiān)控、預(yù)警與應(yīng)急體系統(tǒng)一。一旦廢氣污染物濃度超標(biāo)，系統(tǒng)就會(huì)預(yù)警，同時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。”楊本華說。
再次，對(duì)污染進(jìn)行徹底有效的治理。
據(jù)了解，寧波石化區(qū)在大氣污染治理方面采用源頭治理、全過程治理和末端治理相結(jié)合的方式。園區(qū)對(duì)污染重的企業(yè)實(shí)施異地改造，從源頭根治廢氣排放；對(duì)工藝落后的企業(yè)責(zé)成改造，淘汰落后的化工生產(chǎn)線，新建全自動(dòng)控制生產(chǎn)線，從工藝全過程實(shí)現(xiàn)廢氣排放控制；責(zé)成廢氣治理設(shè)備簡陋的企業(yè)完成末端改造，新建先進(jìn)的蓄熱式熱力焚燒爐裝置，實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣處理率達(dá)到98%以上。
此外，針對(duì)化工企業(yè)無組織排放的有機(jī)廢氣治理，寧波石化區(qū)采用了LDAR（廢氣泄漏、檢測(cè)及修復(fù)）技術(shù)，通過固定或移動(dòng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏處，并修復(fù)泄漏點(diǎn)。今年1月，園區(qū)還成立了第三方專業(yè)檢測(cè)公司，對(duì)8家企業(yè)開展試點(diǎn)檢測(cè)工作。“通過檢測(cè)，我們找到了企業(yè)的主要泄漏點(diǎn)。比如，區(qū)內(nèi)一家企業(yè)最高泄漏點(diǎn)為36000ppm，發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)后，企業(yè)第一時(shí)間更換了閥門等生產(chǎn)配件，并進(jìn)行維修，修復(fù)率達(dá)80%，消除了污染隱患。現(xiàn)在，區(qū)內(nèi)無組織廢氣排放現(xiàn)象明顯減少，群眾對(duì)廢氣排放和異味問題的投訴也大幅減少。”鄭玉芳說。
要保證園區(qū)空氣清潔，回收利用工業(yè)廢氣是重要途徑。圖為息烽循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的開磷集團(tuán)一氧化碳回收項(xiàng)目員工正在進(jìn)行操作。 （陳渤水 攝）
水質(zhì)達(dá)標(biāo)關(guān)系重大
我國化工園區(qū)大多鄰近江河湖海，因此，污水處理關(guān)系重大。國內(nèi)園區(qū)污水處理情況如何？業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前大部分工業(yè)園區(qū)的出水指標(biāo)還是按已廢止的國標(biāo)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB8978－1996）的要求處理，有的則按化學(xué)需氧量(COD)最高排放濃度100mg/L的要求處理，但均未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的要求。
據(jù)了解，按《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，COD最高排放濃度為50mg/L；要達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，最高排放濃度為60mg/L。
針對(duì)不斷出現(xiàn)的環(huán)保問題，政策標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。以浙江為例，該省環(huán)保廳于2012年7月發(fā)文，要求全省各地抓緊實(shí)施污水處理廠改造工作。其中，太湖和錢塘江流域要求確保出水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，其他流域要達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
記者了解到，化工園區(qū)廢水多實(shí)行集中處理，很多可生化的有機(jī)物在企業(yè)的廢水處理廠就已經(jīng)被去除，污水到了園區(qū)處理廠時(shí)，往往成了難啃的“硬骨頭”，因此園區(qū)的污水處理難度就變大了。“普通的污水處理廠處理污水是通過兩級(jí)處理，一般是沉淀和生化處理，但化工園區(qū)的廢水必須通過三級(jí)處理，要增加膜或臭氧等處理方法。”杭州天創(chuàng)環(huán)境科技股份有限公司副總經(jīng)理謝柏明說。
針對(duì)園區(qū)污水的深度處理，謝柏明提出了大、中、小三循環(huán)的方案。
首先是化工園區(qū)污水深度處理，達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，就可以回到自然界的水環(huán)境，進(jìn)而形成水資源的大循環(huán)利用。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可采用兩種工藝。對(duì)相對(duì)容易處理的污水，可采用膜—生物反應(yīng)器工藝；難處理的污水，可采用MAOC集成工藝，先以膜混凝反應(yīng)器處理，再用臭氧氧化工藝處理，可大幅降低COD排放量。
其次是化工園區(qū)建立再生水廠，實(shí)現(xiàn)廢水的高端回用，在園區(qū)內(nèi)形成一個(gè)中循環(huán)。可采用前處理加雙膜法中水回用工藝，再生水廠可為園區(qū)建立第三水源，供水水質(zhì)穩(wěn)定、優(yōu)于工業(yè)自來水，且供水成本低。這是園區(qū)內(nèi)水資源循環(huán)利用的最好體現(xiàn)。
再次是園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水的深度處理，形成企業(yè)自身廢水利用的小循環(huán)，通過雙膜法廢水回用工藝就可實(shí)現(xiàn)。
記者也了解到，一些園區(qū)十分注重廢水處理工作。比如，大亞灣石化區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理和排海系統(tǒng)。園區(qū)擁有中海殼牌污水處理廠、中海惠煉污水處理廠，還建設(shè)了園區(qū)公用工程污水處理廠。為保護(hù)大亞灣海域的漁業(yè)保護(hù)區(qū)，園區(qū)修建了長達(dá)22千米的廢水排海管道，區(qū)內(nèi)所有廢水均通過這個(gè)管道排入海洋。當(dāng)?shù)卣笪鬯欧臗OD最高值不高于100mg/L，但該園區(qū)目前做到了不高于60mg/L。
紀(jì)紅兵介紹說，2009年大亞灣石化區(qū)開始推廣在線監(jiān)測(cè)管控體系，目前已在企業(yè)排污口、污水處理廠和排海泵站均設(shè)立了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)在線監(jiān)測(cè)管控，有效防止企業(yè)超標(biāo)排放或偷排。
“為了對(duì)漁業(yè)保護(hù)區(qū)形成更好的防護(hù)，我們還計(jì)劃再修建一條長達(dá)38千米的排海管道。此外，我們還投資5000多萬元，將石化區(qū)市政給水管網(wǎng)建成環(huán)形，使供水保障率大大提高；投資1.69億元完善事故應(yīng)急池建設(shè)，一旦出現(xiàn)事故，要將事故水截流在石化區(qū)內(nèi)，減少次生災(zāi)害。”紀(jì)紅兵說。
由于毗鄰長江，身處江蘇腹地，南京化學(xué)工業(yè)區(qū)對(duì)污水治理也格外重視。該園區(qū)提出，到2015年實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)全覆蓋，企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率100%，園區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到五類及以上水體標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)該園區(qū)常務(wù)副主任王霞介紹，目前園區(qū)已建成并投用一座日處理能力5萬噸的污水處理廠，建立了企業(yè)雨污分流、清污分流的排水機(jī)制。區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的污水，均須經(jīng)過預(yù)處理達(dá)到接管要求后送入?yún)^(qū)內(nèi)污水處理廠，處理率達(dá)到100%。下一步，園區(qū)將在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)全面推行企業(yè)雨、污排口在線監(jiān)測(cè)，加快現(xiàn)有污水廠的升級(jí)改造，嚴(yán)格入江排污口的治理和監(jiān)督，確保達(dá)標(biāo)排放。
資金制度成為關(guān)鍵
從業(yè)內(nèi)人士所介紹的情況來，無論是針對(duì)大氣治理還是污水處理，在技術(shù)層面上都能達(dá)標(biāo)，國內(nèi)也有一些先進(jìn)園區(qū)有效解決了這些問題。那么，該如何讓更多的園區(qū)實(shí)現(xiàn)空氣清新、水質(zhì)清澈？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，還有一些問題待解決。
對(duì)于大氣污染治理，謝濤認(rèn)為目前最大的難度在于資金和制度。以大氣污染在線監(jiān)控系統(tǒng)為例，其投資較大，很多園區(qū)無法承受。“一個(gè)用于識(shí)別廢氣是否跨出廠界的法國進(jìn)口紅外線監(jiān)測(cè)設(shè)備，需要三四百萬元。而目前國內(nèi)有的園區(qū)上一整套普通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也才200萬元。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，投資成本太高。” 謝濤說。
制度方面的保障也還不健全。謝濤舉例說，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，需要企業(yè)上報(bào)一些數(shù)據(jù)，但目前沒有政策硬性規(guī)定企業(yè)必須申報(bào)，所以，企業(yè)不申報(bào)園區(qū)也沒辦法。在這種情況下，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源的有效評(píng)估。
在污水處理方面，運(yùn)營費(fèi)用也成為了難題。“在污水處理領(lǐng)域，現(xiàn)在好的技術(shù)太多了。因此，想要搞好污水處理，是不愁技術(shù)的，關(guān)鍵還是費(fèi)用。比如，園區(qū)要增加三級(jí)處理措施，勢(shì)必增加運(yùn)營費(fèi)用。如果處理1噸水的成本增加1元錢，一天處理5萬噸園區(qū)污水，一天的運(yùn)營費(fèi)用就增加5萬元，一個(gè)月就是150萬元。新增投資費(fèi)用由誰來出？”謝柏明說。
隨后記者采訪了一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士，他告訴記者，廢水處理運(yùn)營費(fèi)用都是一開始就和企業(yè)談好的。如果提高污水處理等級(jí)，新增的投資費(fèi)用勢(shì)必要企業(yè)出錢。需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)越高，也就意味著投資越高，這一問題已經(jīng)超出了技術(shù)的范圍。
除了利益問題，意識(shí)問題也同樣重要。“我覺得如果真要做，不會(huì)做不好。但現(xiàn)在很多地方是雷聲大雨點(diǎn)小，嘴上重視，沒有實(shí)際行動(dòng)。因此，我覺得要搞好園區(qū)環(huán)保工作，關(guān)鍵還是要重視。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說。
據(jù)了解，為提高園區(qū)的環(huán)保意識(shí)，中國石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員進(jìn)行了不少有益探索。據(jù)該委員會(huì)秘書長楊挺介紹，針對(duì)全國化工園區(qū)的發(fā)展情況，園區(qū)委探索并建立了一套針對(duì)化工園區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過該體系，他們綜合評(píng)價(jià)園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全與公眾認(rèn)知等五大方面，評(píng)選出了2013年化工園區(qū)20強(qiáng)。“這些園區(qū)在環(huán)保方面都做出了卓有成效的工作，代表了國內(nèi)化工園區(qū)的先進(jìn)水平，對(duì)新建園區(qū)能起到示范作用。”楊挺說。記者看到，寧波石化區(qū)、大亞灣石化區(qū)、南京化工區(qū)等在環(huán)保方面有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的園區(qū)，均出現(xiàn)在20強(qiáng)名單中。
“民眾和園區(qū)本該關(guān)系融洽、互相親近，但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了某種對(duì)立的局面。要想讓公眾改變對(duì)化工園區(qū)的看法，一定要搞好環(huán)保工作。試想，如果園區(qū)空氣清新無味，排出的水清澈干凈，那么周邊居民還有什么理由擔(dān)心園區(qū)的發(fā)展會(huì)影響生活？反而，他們會(huì)去親近園區(qū)，因?yàn)樗麄兡茉趫@區(qū)謀得職業(yè)，能在園區(qū)發(fā)展事業(yè)。到那個(gè)時(shí)候，會(huì)有更多的人才匯聚到園區(qū)，園區(qū)也會(huì)真正充滿發(fā)展后勁。”謝柏明的愿望，正是業(yè)界的期待。
園區(qū)要安全環(huán)保，應(yīng)防患于未然。圖為豐喜工業(yè)園區(qū)正在進(jìn)行苯泄漏事故演練。
