地處廣西西北部的河池市，被譽為中國的有色金屬之鄉，境內錫、銻、鋅、銦、鉛等礦產儲量豐富，其中錫金屬儲量占全國的1/3，居全國之首。然而，這座城市因有色金屬而獲得大量財富的同時，也遇到了嚴重的環境問題。2012年上半年發生的龍江河鎘污染事件，便是其中的典型——因幾家涉重金屬企業違法排污，龍江河鎘濃度一度超標80倍，沿江和下游百萬居民飲水安全受到威脅。 

 

 

 

　　去年的鎘污染事件距今已有一年，在經歷了上次的“震蕩”后，廣西涉重金屬企業現狀如何？當地涉重金屬企業的出路又在哪兒？當地重金屬污染治理情況現在又怎樣了？為此，記者進行了調查走訪。 

     

 

　　肇事企業已經停產 

 

 

　　據廣西環保廳巡視員馮振年介紹，龍江河鎘污染事件發生后，有關部門對當地150家涉重金屬企業開展了深入排查。經查，鴻泉立德粉材料廠存在非法生產、非法經營、違法排污行為；廣西金河礦業股份有限公司冶化廠存在違法排污行為。對此，環保廳對相關企業進行了行政處罰。事發后，河池市政府還對全市所有排污企業進行檢查，目前已關閉涉重金屬企業96家，占總數的62%。 

 

 

 

　　據記者了解，廣西金河礦業股份有限公司成立于2004年10月，是由原廣西人民機械廠和廣西拉么鋅礦合并成立的一家國有控股企業。去年龍江河水質超標事件的污染源之一，就是該公司的冶化廠。記者在該公司了解到，金河冶化廠位于河池市金城江區，距龍江河約2千米，距拉浪水庫約30千米，主要生產電解鋅、工業硫酸等產品。去年引起鎘污染的原因之一，是金河冶化廠通過巖溶落水洞將鎘濃度超標的廢水排放入龍江河。“因為環境問題，我們的冶化廠已經停產一年多了。”該公司有關負責人對記者說。 

 

 

　　另一家肇事企業——鴻泉立德粉材料廠位于河池市金城江區東江鎮作定屯，工廠距龍江河約25米。該廠于2006年12月獲金城江區發改局核準批復，2007年2月獲金城江區環保局環評審批，原規模為年產立德粉300噸、七水硫酸鋅100噸。2009年12月，該企業轉手后，有關負責人擅自改變原先的生產工藝，打著生產立德粉的名義進行粗銦生產。該廠沒有建設污染防治設施，廠內建有10多個大儲液罐，將含有高濃度鎘、砷、鋅等重金屬的強酸性廢液暫存于此。該公司利用溶洞非法排放含高濃度鎘污染物的廢水，造成龍江河污染。 

 

 

 

　　記者最近幾次回訪，發現鴻泉立德粉材料廠一直是大門緊閉，簡陋的廠房內靜悄悄的，沒有機器的轟鳴和工人的忙碌，只是偶爾有一個保安模樣的人正在四處巡視。顯然，該廠已停產有相當長一段時間了。 

 

 

　　新的隱患正在出現 

 

 

　　隨后，記者一行來到河池市下屬的南丹縣。這是一個與貴州接壤的山區縣，進入縣境，公路兩旁的宣傳牌匾透露出濃烈的有色金屬之鄉的氣息。據記者了解，該縣有錫、銻、鋅、金、銀、銅、鐵、銦、鎢等20多種有色金屬，總儲量1100萬噸，其中錫儲量144萬多噸，居全國首位。該縣同時也是全國目前最大的錫鋅生產基地。 

 

 

　　然而，記者在南丹縣車河鎮的一個尾礦庫看到，大量尾礦被堆積在山間，庫壩僅用石頭簡單堆砌而成。由于長年無人看管，尾礦庫已是雜草叢生。 

 

 

南丹縣南方公司的含重金屬污水處理池。
 

　　廣西環保產業協會重金屬污染防治專業技術委員會主任曹傳東告訴記者，對于尾礦的處理，目前大多數企業采用的方法都是建庫堆放，滿了之后再換一個地方堆，如此反復。由于防護措施簡單，這些尾礦庫一旦發生崩塌或者滲透，有害物質會滲入河流和地下水，后果不堪設想。 

 

 

　　據相關人士透露，一些尾礦庫長期得不到有效處理主要有兩個原因：一是尾礦庫的權屬不明確，以前開礦的私人老板留下一部分尾礦，后來者并不愿為此“埋單”；二是部分尾礦含有可以繼續提煉的成分，在當地冶煉水平還沒達到一定程度前，這些尾礦的所有者想把尾礦暫時留著，待日后再用。 

 

 

　　對此，南丹縣環保局相關領導也承認，針對尾礦處理的歷史遺留問題，今年南丹縣和河池市已經出臺了多個規范性文件。但是，目前有關方面對尾礦庫的處理，確實還沒有一個有效的辦法。 

 

 

　　強化管理刻不容緩 

 

 

　　豐富的礦產，其實讓南丹人心中滋味復雜：一方面，礦產資源開發給當地帶來了財富，雄踞全國第一的錫鋅產量讓人頗感自豪；另一方面，由于長期以來的粗放式開發，礦區植被遭破壞，刁江河水重金屬含量嚴重超標也成了沉疴之痛。 

 

 

 

 

　　據了解，去年中科院廣州地球化學研究所曾組織人員對南丹縣大廠鎮周圍的23個旱地土壤樣品進行檢測分析，結果表明 ，當地土壤等環境介質受到了多種重金屬元素的復合污染，這與當地頻繁的開礦和采礦活動不無關系。在這種情況下，強化重金屬污染管理迫在眉睫。 

 

 

　　其實，從上世紀80年代起，河池市和南丹縣兩級政府以及有關部門就曾多次開展專項環境整治。但由于資金缺乏等原因，幾十年的治污史和污染史相伴相隨。不過，隨著各方的重視度日益提高，這種情況有望得到扭轉。 

 

 

　　首先，資金難題有望解決。去年以來，刁江流域（南丹段）重金屬污染綜合治理與修復工程獲專項預算資金1億多元，河池市和南丹縣在刁江系統治理工程上的投入也將超過6億元。為推進重金屬污染綜合防治工作，廣西今年還將利用8320萬元專項資金，建設25個重金屬污染防治項目。 

 

 

　　其次，近年當地在重金屬污染防治方面做了大量工作。為有效推進重金屬污染防治，近期廣西計劃重點防治砷、鉛、鎘、鉻、汞這5種重金屬污染物；重點防控區為河池市金城江區、南丹、環江3個國家重點防控區，以及百色市右江區、柳州市融水縣兩個自治區重點防控區；重點防控行業為有色金屬冶煉、有色金屬礦采選兩大行業，同時兼顧化學原料及化學制品制造業等。此外，全區將實行重金屬污染物排放總量控制，還要求各市新建涉及5種主要重金屬污染物排放的項目，必須報自治區重大項目推進工作聯席會議研究審核同意后，才能辦理相關審批手續。

 

 

　　不過，馮振年也指出，作為重金屬污染防控重點省份，雖然廣西正在努力推進污染防治，但由于工作任務重、基礎薄弱、技術支撐能力不足，這項工作面臨的困難還比較多。 

 

 

　　也有業內人士表示，廣西重金屬污染存在污染物產生量較大、行業和地區排放集中、部分地區環境重金屬超標嚴重、歷史欠賬多、治理難度大等問題，防治形勢比較嚴峻。因此，各部門必須認真分析各地區重金屬污染的成因，分清哪些重金屬超標是自然存在的，哪些是人為造成的，并有針對性地采取治理措施。 

 

 

　　還有業內人士建議，對于重金屬污染，應該集中整治重點區域、重點行業，對不符合產業政策的企業堅決取締，對污染嚴重和造成重大事件的企業堅決關停。有關部門應加強對涉重企業污染源的控制和監管，嚴格把好工礦企業的選址和環評，強制涉重金屬行業和單位開展清潔生產審核，從源頭上減少重金屬污染。 

 

 

　　治理技術急需完善 

 

 

　　對于重金屬污染，除了要政府嚴格管理，相關的污染治理技術也必不可少。據記者了解，從全國范圍看，目前重金屬廢氣治理、污染土壤修復、含重金屬廢物綜合利用等方面，都缺乏經濟適用的技術。許多業內人士都有這個共識——重金屬污染治理面臨很多困難，但最大的瓶頸還是在于技術。 

 

 

　　對此，不少內人士提到，提升技術水平是廣西重金屬加工業的突破口。中國工程院院士、環保部清潔生產中心主任段寧指出，重金屬污染具有排量大、濃度高、空間集中、行業集中，以及生產設備老化、技術落后等特點。對此，他建議以節能減排為核心，以污染預防為重點，以提升科技水平為切入點，以工藝清潔化、設備密封化、運行自動化、計量精準化為突破口，對重金屬加工行業進行污染治理。 

 

 

　　中國環境監測總站研究員楊凱則認為，當前重金屬污染監測急需成套的技術裝備和性能先進的儀器。 

 

 

　　據了解，針對重金屬污染防治工作，環保部已在科研、標準、技術支撐上做出全面安排。但是，目前國內重金屬污染治理工作還處于起步階段，沒有形成一個完整的監管體系，也沒有設置專職重金屬污染防控人員編制和崗位；針對重金屬的環境監測與預警體系還不完善，缺乏設備與制度；面向潛在高風險人群的健康調查和免費診療工作也還未展開。這些，都有待有關方面在今后的工作中彌補。 

 

 

　　還有專家建議，有關部門應加大技術示范和推廣力度，加強技術政策的引導，積極開發和推廣安全高效、能耗物耗低、環保達標、資源綜合利用率高的先進工藝技術和裝備，包括建立清潔生產和污染全過程控制的技術體系，加強重金屬污染治理修復技術的開發和應用。 

 

 

　　曹傳東則表示，當前廣西重金屬污染治理技術總體存在需求量大與供應不足的矛盾。目前，涉重金屬行業科技成果、技術成果供應不足，還跟不上防治的步伐。此外，我國還缺乏重金屬污染防治技術管理、嵌入環境管理、常態化管理的機制；相關技術評估體系建設滯后，缺少量化的技術評估檢測平臺。對此，他呼吁，重金屬污染防治迫切需要科技支撐，尤其是需要經濟適用技術的突破。同時，涉重金屬行業在污染防治過程中，應注重全過程控制和必要的末端處理，注重環保與效益相結合，處理技術應向有價金屬回收方向轉變。曹傳東還建議，作為涉重行業大省的廣西，應建設示范項目，進行技術集成與創新，實現重金屬污染治理技術的本土化、系列化、區域化，并形成輻射效應。 

 

 

　　據記者了解，近期由廣西大學和廣西南寧東和新贏環保技術有限公司共同研發的含砷廢酸的治理和資源化技術獲得突破。該技術對生產硫酸過程中的含砷廢酸進行處理，可使處理后的廢渣資源化，做到企業與生態環境和諧發展。 

 

 

　　此外，外省經驗也值得借鑒。湖南是我國的又一個有色金屬產業聚集地。為解決重金屬治理技術供應不足的問題，去年4月，由中南大學承辦的國家重金屬污染防治工程技術研究中心組建啟動。該中心是我國重金屬污染防治領域的首個國家級科技創新平臺，依托中南大學環境學科與冶金學科并整合有關優勢學科共同建設。對于廣西來說，這也許可以成為借鑒。