圖為四川議中管業(yè)有限公司生產的塑料管材整裝待發(fā)。 （特約記者 黃貴春 攝）

 
　　7月3日，中國塑料加工工業(yè)協會主辦、塑料助劑專委會熱穩(wěn)定劑分會承辦的一個內部小型研討會在青島召開。參會的人數比會議主辦方預計的多出了一倍。到會的60多位代表中，除了熱穩(wěn)定劑生產企業(yè)的代表外，還有一半的代表來自塑料管道、型材及門窗、板材、片材、薄膜、人造革及發(fā)泡制品等下游制品加工企業(yè)。在這次會議上，如何推進熱穩(wěn)定劑環(huán)?；M程，加快PVC制品行業(yè)禁鉛的步伐，成為參會代表共同關注的話題。

　　環(huán)保發(fā)展大勢所趨

　　“推進熱穩(wěn)定劑環(huán)保化進程，加快PVC制品行業(yè)禁鉛的步伐，是中國塑料行業(yè)發(fā)展的大勢所趨。”中國塑料加工工業(yè)協會常務副會長曹儉表示，加快PVC制品行業(yè)的環(huán)?；M程不僅僅是外部環(huán)境對塑料加工行業(yè)提出的要求，也是塑料行業(yè)本身加快結構調整、增強創(chuàng)新驅動能力、實現產業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展的內在需求。塑料制品與百姓生活息息相關，確保塑料制品的安全，是塑料行業(yè)必須承擔的社會責任和義務。

　　我國已是世界最大的PVC樹脂和制品的生產國和消費國，PVC制品在國民經濟的各行各業(yè)以及百姓生活的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時，PVC制品的安全性也備受關注，開發(fā)、推廣、應用安全環(huán)保且性能優(yōu)良的穩(wěn)定劑替代鉛鹽穩(wěn)定劑是關系到行業(yè)發(fā)展和百姓健康安全的大事。

　　中國塑協塑料助劑專委會副理事長施珣若告訴記者，早在今年年初，中國塑協就曾經在廣州組織召開過替代含鉛熱穩(wěn)定劑生產應用專題研討會，會上還成立了由中國塑協牽頭，助劑專委會、塑料管道專委會、異型材及門窗專委會參加的PVC制品用熱穩(wěn)定劑去鉛化工作領導小組。隨著社會各界環(huán)保意識的提高和政府有關部門環(huán)保力度的不斷加大，塑料助劑的環(huán)保化、去鉛化已經成為塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，鉛鹽穩(wěn)定劑的替代工作也將進入實質性階段。

　　對于PVC制品的禁鉛工作，施珣若一直是保持著積極的態(tài)度。從2006年塑料助劑專委會熱穩(wěn)定劑分會成立之日起，他就不斷地提醒，中國PVC行業(yè)全面禁鉛是早晚的事，企業(yè)應提早做好技術儲備。有這樣的認識，緣于他對國際上PVC產業(yè)發(fā)展趨勢和相關環(huán)保安全法規(guī)的深入了解。多年來施珣若一直在跟蹤國際發(fā)展動向，他告訴記者，早在上世紀90年代，他到美國一家穩(wěn)定劑生產企業(yè)考察時就發(fā)現，那時的美國企業(yè)就已經開始無鉛化的工作，他們做了大量的技術研發(fā)，并且攻克了非鉛穩(wěn)定劑在應用上的技術難題。進入21世紀，歐洲熱穩(wěn)定劑的無鉛化進程不斷推進，這一浪潮也直接波及到中國，因為中國出口到歐洲的玩具、壓延膜以及異型材類硬制品和電子電氣產品等也必須達到歐洲的環(huán)保標準。

　　禁鉛進程有序推進

　　在采訪中記者了解到，歐美發(fā)達國家塑料制品的禁鉛工作早在上世紀90年代就逐步展開。1996年美國消費者產品安全委員會頒布文件，規(guī)定進入市場的PVC制品的鉛含量要小于200ppm；加拿大和南美一些國家也頒布法規(guī)，嚴禁在PVC制品中使用鉛鹽穩(wěn)定劑；2000年，歐盟PVC行業(yè)簽署了自愿承擔義務協議，給出了明確的禁鉛時間表，承諾2015年在歐盟內部實現全面禁鉛；2005年8月和2006年7月分別實施的《報廢電子電器設備指令》（WEEE）和《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》（RoHS），對電子電氣中應用的鉛、鎘明確了限量要求；

　　為順應國際上PVC行業(yè)的禁鉛潮流，我國近年也陸續(xù)采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽穩(wěn)定劑的使用。2003年起開始執(zhí)行的《國家玩具安全技術規(guī)范》（GB6675-2003）中限定了玩具材料中可遷移元素鉛的最大限量為90mg/kg；2004年，建設部公告中明確指出在給水UPVC管必須采用非鉛鹽穩(wěn)定劑；2006年8月11日《給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材》（GB/T10002.1-2006）開始實施，要求明確注明飲水用PVC管材必須為非鉛鹽穩(wěn)定劑生產；2006年2月28日七部委聯合出臺了《電子信息產品污染控制管理辦法》，對鉛、鎘等有毒物質做出了與RoHS指令相同的限量規(guī)定；2009年3月1日開始實施的國家標準《聚氯乙烯人造革有害物質限量》（GB21550-2008），限定人造革中可溶性鉛含量應不大于90mg/kg，可溶性鎘含量應不大于75mg/kg。

　　由此看出，我國塑料行業(yè)的禁鉛工作正在有序地推進，并在兒童玩具、給水UPVC管、電子信息產品和人造革等制品中取得了可喜的進展。但從中塑協塑料助劑專委會提供的統計數據來看，在2012年熱穩(wěn)定劑50多萬噸的產量中，非鉛產品所占比例還不到20%，鉛鹽穩(wěn)定劑市場份額依然占有絕對的優(yōu)勢地位，非鉛穩(wěn)定劑也僅限于已經出臺的國家標準明確禁鉛的幾個品種和出口到歐美等國的PVC制品。我國PVC制品用熱穩(wěn)定劑的環(huán)保之路依然任重道遠。

　　今年6月18日，最高人民法院和最高人民檢察院聯合公布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，再次給生產涉及含鉛、鎘等重金屬化合物的生產和使用企業(yè)敲響了警鐘。此次司法解釋“嚴”字當頭，堪稱是一部環(huán)境污染的重典，它不僅擴大了污染物的范圍，新增了污染環(huán)境罪的入罪標準，而且降低了入罪門檻。這意味著，今后國家在執(zhí)行、監(jiān)管各項關乎環(huán)境與人身健康、安全的法律法規(guī)和標準時將更加堅決和嚴格，不符合國家相關環(huán)保指令和安全標準的企業(yè)，將會面臨經濟和法律的雙重制裁。在這一嚴峻的形勢下，PVC制品用熱穩(wěn)定劑禁鉛工作再次提到了議事日程上。

圖為浙江傳化華洋化工有限公司環(huán)保型穩(wěn)定劑生產車間工人正認真操作生產設備。（企業(yè) 供圖）

　　全面禁用仍存掣肘

　　為什么出口和有國標要求禁鉛的PVC制品可以做到無鉛，而大部分內銷的產品做不到呢？

　　多數的采訪對象認為，首先，缺乏相應的限制性的國家法規(guī)和強制性的國家標準是我國PVC行業(yè)禁鉛工作進展緩慢的一個重要原因；其次，大規(guī)模的無鉛化替代在PVC制品的加工上也還存在一些技術問題；再有，塑料制品生產企業(yè)目前的生產經營狀況并不樂觀，而鉛鹽穩(wěn)定劑的替代過程無疑會增加企業(yè)的生產成本，無形中又增加了替代的難度。

　　施珣若認為，盡管熱穩(wěn)定劑的環(huán)?；谴髣菟叄@個過程不會自然而然地完成，靠企業(yè)自律困難較大，一定要有相關的法規(guī)和技術標準對相關產品中的鉛含量做出明確的限定，行業(yè)和企業(yè)才有章可循、有法可依，大家才能站在同一起跑線上有序推進無鉛化進程。

　　廣東煒林納功能材料有限公司總經理鄭德則提出，制定約束性和強制性的措施對推動無鉛化的進程十分必要，行業(yè)應該出臺相關的時間表，并將限制有毒有害物質的指標加入到相關的制品標準中，這不僅僅是對社會負責，也是行業(yè)自我約束和自我保護的重要手段。重慶顧地科技股份有限公司副總裁付志敏也表示，禁鉛工作應該先從標準做起，有了標準大家才會參照執(zhí)行。我國的給水管和低壓灌溉管就是因為國家標準中有無鉛的要求，所以現在已經沒有人在使用鉛鹽穩(wěn)定劑了。

　　除了法規(guī)和標準的缺失外，在鉛鹽穩(wěn)定劑的環(huán)保替代產品上，如何解決好替代后的制品性能和加工過程中的技術問題也是困擾企業(yè)的一大難題。“PVC產品無鉛化的過程絕不是非鉛產品對鉛鹽穩(wěn)定劑一個簡單的替代過程，理論上和技術上都有難度。首先產品的配方要做大的調整，其次工藝上也要改進，甚至加工設備和模具也要做相應的改變才能保證無鉛產品替代后加工性能和制品品質不降低。歐洲禁鉛的經驗也證明，只有協調好原料、配方、工藝和模具、設備等各種影響因素，無鉛化的工作才能順利推進。”施珣若如是說。

　　制品加工企業(yè)對這類技術問題更是深有體會。廣東聯塑科技實業(yè)有限公司品質工藝總監(jiān)宋科明介紹說，聯塑很早就開展了無鉛化的技術研發(fā)工作，2005年給水管就實現了無鉛化，公司出口的排水管采用的也是非鉛穩(wěn)定劑。目前聯塑鉛鹽穩(wěn)定劑的替代工作已經完成了2/3，但在大規(guī)格的型材、大口徑的實壁管以及高速生產線材上也還有一些技術問題要攻克。永高股份有限公司總工黃劍也提出了相同的問題，使用鈣鋅穩(wěn)定劑加工PVC管材時存在析出問題，特別是在大口徑管材上和結構復雜的型材上這一問題就更為突出。

　　除了法規(guī)、標準和技術上問題需要解決外，更多的企業(yè)認為，在目前的產業(yè)經濟形勢下，無鉛化替代的經濟性問題是另一個更為棘手的制約因素。以塑料管材行業(yè)為例，企業(yè)目前是微利經營，產能過剩帶來了激烈的市場競爭，企業(yè)只能以降價來維持現存的市場份額。微利時代還要為環(huán)保付出更多的成本，讓企業(yè)感到難以承受。

　　“我認為，無鉛化的核心就是成本問題，在技術上不存在太大問題，關鍵是誰來消化增加的成本。我們如果提高產品價格，市場就會被人搶占；如果不提價，自行消化，增加的成本就會吞噬掉我們的利潤，公司發(fā)展就不可能持續(xù)。”宋科明的一席話道出了大多數PVC制品企業(yè)左右為難的心境。

　　資源整合不可或缺

　　盡管面臨著種種困難，鉛鹽穩(wěn)定劑退出我國PVC市場是不可逆轉的發(fā)展趨勢，國內穩(wěn)定劑及PVC制品行業(yè)的龍頭企業(yè)已經充分認識到了這一點。但鉛鹽穩(wěn)定劑的替代是一個系統工程，要想實現平穩(wěn)過渡和順利替代，還需要塑料行業(yè)上下游的通力合作、共同努力。

　　曹儉表示，作為行業(yè)組織，中國塑料加工工業(yè)協會將積極推進、倡導PVC環(huán)?；療岱€(wěn)定劑的生產、應用工作，加強產業(yè)鏈上下游之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的溝通、交流與協調，積極爭取國家政策的支持，幫助、組織會員單位盡快制定相應標準，解決鉛鹽替代過程中生產和應用中的實際問題。

　　中國塑料加工工業(yè)協會副秘書長田巖告訴記者，根據中國塑協《塑料加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導意見》的要求，目前協會正在研究新形勢下如何加快推進我國PVC塑料制品生產的環(huán)?；M程，召集熱穩(wěn)定劑以及管道、型材及門窗、板材、片材、薄膜、人造革及發(fā)泡制品專業(yè)委員會的負責人及生產企業(yè)的代表開會，就是要共同探討無鉛化過程中存在的問題，積極尋求可行的解決方案，并發(fā)出倡議，號召各PVC相關助劑及制品生產企業(yè)，嚴格遵守和執(zhí)行國家各項環(huán)保、衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)和相關標準，嚴控生產過程中有毒有害物質的排放，確保生產人員的身體健康。仍在生產和使用含鉛、鎘穩(wěn)定劑的生產企業(yè)，要加速技術研發(fā)和技術改造，使用環(huán)保替代材料盡快淘汰鉛、鎘類穩(wěn)定劑的生產、使用。

　　“我國相關的制品加工企業(yè)在技術和研發(fā)方面也都進行了多年和大量的技術儲備工作，并取得了一定進展。但PVC禁鉛工作單靠幾家企業(yè)的努力是難以完成的。目前最重要的工作是要整合各方資源，集中力量，形成合力，攻克技術難題。除了穩(wěn)定劑和制品企業(yè)的合作外，也還需要聯合設備、模具生產企業(yè)加入其中，各方力量的匯集和各種資源的整合，才能保證去鉛化進程的順利推進。”中塑協異型材專委會秘書長王存吉表達了自己的看法。

　　另據記者了解，目前中國塑料加工工業(yè)協會正在對非鉛鹽穩(wěn)定劑生產、技術和應用等情況進行調研，在充分掌握相關數據和情況后，協會將制定出適合行業(yè)實際的禁鉛時間表，有序地推動禁鉛工作的開展。

圖為中國塑料加工工業(yè)協會塑料助劑專委會熱穩(wěn)定劑分會內部研討會現場（本報記者 李聞芝 攝）