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兩岸石化合作打造升級版

   2013-12-02 中國化工報羅阿華

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①圖為臺資企業代表在寶豐能源基地參觀。(本報記者 張育 攝)

 

    10月1日,臺灣地區的“行政院”網站公布,自10月3日起,放寬對臺資企業在大陸的石化和半導體項目的投資限制,臺灣石化生產商將可以在大陸建造石腦油裂解廠、生產乙烯和丙烯;11月4日,2013年兩岸企業家紫金山峰會在南京召開,參會代表圍繞“兩岸產業合作新局面”、“兩岸經濟轉型與產業合作”等問題展開了深入探討,并共同發表了《兩岸企業家峰會2013紫金山會議共同倡議》;11月6日,以“深化新興產業合作,加快經濟轉型升級”為主題的兩岸新興產業合作暨經濟轉型升級高端論壇,在廣東惠州舉行。在不到兩個月的時間里,兩岸石化產業如此頻繁互動,業界人士紛紛預測,雙方合作有望迎來“第二季”。



  ②11月4~5日,兩岸企業家峰會在南京紫金山舉行。會議期間,中國石化與臺灣石化聯合體共同簽署了《加快推進漳州古雷煉化一體化項目框架協議》。圖為簽字現場。

 

   優勢互補—— 兩岸合作縱深邁進


    石油和化學工業是兩岸經濟發展的重要支柱產業,也是兩岸經濟合作的重點行業。臺灣地區油氣資源匱乏,但石化產業具有較強競爭力,是世界重要的石油石化產品出口基地之一;大陸石化工業已擁有40多個子行業,年產6萬多種產品,門類基本齊全,但也存在石油和高端化學品依賴進口、產業結構不盡合理、以及科技創新能力不足等問題。因此,如何在發展中補足“短板”已成為兩岸石化行業共同關注的問題。


    “臺灣島內的石化產業由下游開始起步,形成了自下而上、逆向發展的完整產業體系,這正好和大陸的上游優勢形成互補。”臺灣石油化學工業同業公會理事長陳武雄如是說。


    自1990年臺灣石化代表團首次走訪大陸為兩岸石化界的交流合作“破冰”,此后兩岸石化行業開啟交流活動,不斷加深在科技、經貿等方面的合作,充分發揮各自的比較優勢,經過20多年的發展,雙方合作建樹頗豐。


    中國石油和化學工業聯合會會長李武勇不久前表示,目前大陸石化工業在經濟總量、經濟規模上具備了雄厚基礎,煉油能力和乙烯產能均已位居世界第二位。同時,臺灣石化制品對大陸的出口已占到出口總量的一半以上,大陸成為臺灣第一大出口和投資地,而臺灣也是大陸第二大石化產品進口地。


    統計資料顯示,2013年1~8月,大陸共批準臺商投資項目1327個,實際使用臺資金額15.4億美元。截至2013年8月底,大陸累計批準臺資項目89328個,實際使用臺資585.9億美元。商務部10月公布的兩岸經貿交流最新情況顯示,今年前三季度兩岸貿易額為1492.1億美元,同比增長23.1%。


    經過多年的發展,大陸對接臺灣石化產業正向著規模化、一體化、園區化發展。作為福建省唯一的臺灣石化產業園區,古雷臺灣石化園區享有臺資項目核準的特殊政策,成為閩臺石化產業深度合作的一個重點園區。福建泉港區臺灣石化專區由臺灣石化同業公會牽頭投資興建,該園區擁有總投資150億美元的煉化一體化項目(臺灣方面和中石化各投資一半),已成為臺商在大陸投資規模最大的石化項目。此外,全國許多地方都有臺資石化企業的身影,特別是華東地區已經成為臺灣石化產業的主要投資區域。


    針對10月初臺灣當局放寬對大陸石化產業的投資限制,有專家表示,這主要是臺灣下游石化公司面臨原料短缺問題所致。數據顯示,2012年臺灣生產乙烯347萬噸,進口約34.8萬噸,但這仍不能滿足臺資企業的需要。作為投資大陸最積極的臺灣石化企業之一,臺塑關系企業就曾表達了在浙江和福建投資建設乙烯項目的興趣。目前該公司已在浙江生產乙二醇和聚氯乙烯等多種石化產品。


    在沿海地區中,江蘇也是臺商在大陸投資密集的地區之一。自2003年興建之初,揚州化工園區就得到了長春集團等臺灣石化企業的大力支持。目前,落戶揚州的臺資企業已超過1000家,在充分利用揚州化工園區現有產業基礎上,不少企業還提出了建設海峽兩岸(揚州)綠色石化產業合作區的意見,明確烯烴芳烴、精細化工、化工新材料和石化物流四大產業的發展方向。


    “兩岸特別是要在傳統產業的提升、改造,新興產業特別是綠色化工的培育和發展方面進行深化合作。”李武勇表示。

   
綠色化工——  永續發展漸成共識


    據聯合國及美國統計局估計,2025年世界人口將達到80億,未來依靠石化工業解決人類生存的問題將變得更為迫切,推行“綠色化工”成為兩岸石化業的常態話題。石化產業作為國民經濟基礎性支柱產業,在兩岸的經濟貢獻有目共睹,然而受石化產業本身的特殊性,兩岸都曾出現過諸如臺灣國光石化投資案等因擔心環境污染而引發的群體事件。


    由于歷史原因,大陸推行“綠色化工”起步較晚。而國際上,一些發達國家早在上世紀70年代就已經開始實施。1978年,德國首推藍色天使(Blue Angel)環保標章,引導消費者購買環保產品,鼓勵從業人員設計、供應環保型產品。根據一項民意調查顯示,100%的德國民眾愿意購買藍天使產品,68%甚至愿意付出更多代價購買。由于該制度的推動,一些推行環境標章的中小企業的營業額也大為增加。美國則在1989年提出綠標簽,1992年推出能源之星,2006年實施電子產品環境評估制度……


    在臺灣,大力發展生物質能源已經成為趨勢。作為一種永續的經營理念,發展低碳能源的生物質能源不僅可提高能源自主性,更可降低溫室氣體排放,具有環保與能源的雙重貢獻。據了解,在過去的30年里,生物質能源已經從設想變為現實,成為可產業化的商品。


    “石油、煤等化石燃料屬于不可再生能源,地球數量有限。而生物質能源與風能、太陽能皆為可再生資源。因此,要大力提倡發展生物質能源。”臺灣石化合成股份有限公司副總經理黃志宏如是說。


    資料顯示,歐盟生物質能源主要為油菜籽、動物脂肪等,2012年總產量900萬噸;美國主要為大豆、動物脂肪,2012年總產量約348萬噸,其中美國環保總署對2013年柴油市場中生物柴油產品所占的份額調高了28%,達到近387萬噸;在南美,2012年阿根廷生物質能源總產量達245萬噸,巴西總產量為229萬噸;而擁有13億人口的中國,2012年總產量僅為100萬噸左右。


    如今,大陸石化產業正鼓勵發展化工新材料、高端專用化學品、現代煤化工等戰略型新型產業,支持行業的技術創新和節能減排,為石化工轉型發展創造了良好的政策環境。


    就在不久前結束的兩岸新興產業合作暨經濟轉型升級高端論壇會上,中國石油和化學工業聯合會副會長趙俊貴在發言中表示,建議兩岸石化企業今后在戰略性新興產業、高端專用化學品、技術創新、節能環保、企業的責任關懷等領域開展交流與合作,攜手為亞太地區乃至世界石化產業發展注入新的生機和活力。 


    “期待兩岸化工產業通過轉型升級、綠色發展帶來新的契機。”陳武雄告訴記者。

 



③圖為古雷臺灣石化園區福建騰龍芳烴公司年產80萬噸對二甲苯裝置。 

 

   深化合作—— 寄望開啟后ECFA時代


    ECFA早收計劃于2011年1月1日實施,今年是ECFA早收計劃實施的第三年。3年來,傳統石化、新興化工、機械等行業的兩岸貨物貿易規模持續擴大,服務貿易自由化進程也不斷加速,產業合作進一步密切,兩岸經濟關系自由化獲得機制性保障,有力地促進了兩岸經貿合作的發展。


    單就臺灣而言,ECFA簽署后的2011年及2012年,該地區出口比簽署當年分別增長12.3%與9.6%。從整體而言,列入ECFA早期收獲計劃各產業受雇員工人數增長率也普遍高于整體制造業增長率。此外,ECFA加快了吸引臺商回臺投資速度。臺“經濟部”發布的數據顯示,至今年6月,臺“經濟部”已受理34件臺商回臺投資案,預計投資總金額約1826億元新臺幣,可增加臺灣就業人數約2.8萬人。


    據悉,大陸給予臺灣的539項早收清單和臺灣給予大陸的267項早收清單將全部實現零關稅。而當年簽ECFA時,有臺灣投資者曾對開放大陸貨品和服務產品心有疑慮,戒慎恐懼。為此,臺灣當局主管部門還特別編列了ECFA補助預算。但3年時間過去,只有兩家業者申請補助,而且其理由與ECFA開放完全無關,也就是說,ECFA實施至今,島內工商企業受損為零。


    資料顯示,今年1~9月,石化、機械等產品的兩岸貿易額已突破千億,達1492.2億美元,同比增長23.1%。目前,臺灣是大陸第七大貿易伙伴,大陸是臺灣最大貿易伙伴、最大出口市場和最大貿易順差來源地。寧波口岸是大陸地區對臺貿易發展較為活躍的口岸之一,甬臺經貿合作一直十分緊密。據統計,化工原料是寧波口岸進口ECFA商品的主力,進口值居前兩位的商品對二甲苯和丙烯合計受惠貨值達8.59億美元,占受惠總值近6成。在臺灣原材料大量進口的同時,原產于臺灣的電子生產設備、工業用數控機床、汽車配件等機械產品進口量大幅增長。


    國臺辦新聞發言人楊毅針對ECFA生效實施三周年來的成效時表示,海峽兩岸經濟合作框架協議生效實施三周年來,兩岸貨物貿易的規模持續擴大,服務貿易自由化進程不斷加速,產業合作進一步密切,兩岸經濟關系正常化、自由化獲得機制性保障,有力地促進了兩岸經貿合作的進程。事實證明,ECFA是一份惠及兩岸同胞,符合中華民族整體利益的好協議,得到大多數兩岸民眾的普遍肯定和支持。

 
    而陳武雄在分析當前臺灣石化產業發展的機遇與挑戰時也表示,兩岸簽署的ECFA早收計劃中約有800項產品逐步降稅。在第一階段,涉及臺灣石化產品的有88項,雖然僅僅邁出一小步,但這是未來一大步的開始。他希望在后續協商中,能夠有更多的臺灣石油產品、化工產品列入到清單中來。兩岸石化業界在未來的發展過程中,應當通過了解與交流,增強互信,逐步開展全方位、多層次的合作,實現兩岸石化產業的優勢互補。


    來自臺灣的中華經濟研究院經濟展望中心主任劉孟俊更是強調,ECFA的簽署只是兩岸制度化合作的開始,加速ECFA后續協議的完成勢在必行。
 



 ④1992年臺灣青上公司在天津投資第一個曼海姆法硫酸鉀裝置。到目前該公司在大陸已有二十余家工廠。圖為佛山青上公司硫酸鉀生產裝置。

 

 
 
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