（CFP 供圖）　　

　　2013年年底召開的中央經濟工作會議提出，政府要做好加強知識產權保護等工作。這是十八大報告中“實施創新驅動發展戰略”、十八屆三中全會《決定》中“加強知識產權運用和保護”政策指向的深入與延續。寥寥數語闡明了國家強化知識產權工作、鼓勵科技創新的態度。

　　中國石油和化學工業聯合會副會長周竹葉指出，與發達經濟體相比，我國石油和化工行業科技創新水平還存在較大差距，全行業要切實把科技創新擺在行業發展全局的核心位置，大力實施創新驅動發展戰略和知識產權戰略，使知識產權真正成為增長要素。那么，在知識產權保護方面，國家、石化行業以及企事業單位目前做了哪些工作？今后在哪些方面還需進一步推進，以加速創新效率、拓寬創新之路？對此，記者進行了深入采訪。

　　國家層面—— 政策集中發力

　　國家知識產權局原局長田力普不久前撰文指出，知識產權制度是市場配置資源的重要方式，能夠引導創新資源要素流動，參與創新資源優化配置。這是充滿十八屆三中全會改革精神的論斷，也凸顯了知識產權制度在創新中的地位。

　　其實，2008年國務院就印發《國家知識產權戰略綱要》，知識產權戰略成為我國經濟社會發展的一項基本戰略。從無到有、從小到大，國家知識產權戰略實施工作體系就此建立起來。多個部委先后出臺了落實知識產權戰略的實施意見或具體工作方案，28個省級地方行政部門專門成立了貫徹落實戰略綱要的領導機構，“專利戰略”、“商標戰略”、“版權戰略”等各領域知識產權戰略相繼出臺。“十二五”以來，國家每年都制定并公布國家知識產權戰略實施推進計劃。規劃實施知識產權戰略的統籌色彩日益濃重。

　　“國家的知識產權戰略中，宗旨、指導思想、遠期目標、戰略重點等都明確提出要提高我國知識產權的創造、運用、保護和管理水平，政策發力將在近5年使企業知識產權管理制度進一步健全，運用知識產權參與市場競爭的能力明顯提升。”工信部賽迪研究院知識產權研究所副所長張義忠表示。

　　國家知識產權政策動向有三個方面與石化行業息息相關。一是國家知識產權局從去年開始實施的、以將專利運用導入產業運行發展全過程為理念的“專利導航”試點工程。石化行業是首批試點的5個行業之一，要在5年的時間里形成專利協同運用工作體系，基本實現專利的協同創造、協同運用、聯合保護和協同管理。“先進入先受益，5年后大家都要進入。”國家知識產權局專利管理司副司長雷筱云說，要將專利運用導入產業運行發展全過程，希望通過專利導航行業能夠盡快跨越式發展，掌握規則，成為“大玩家”。

　　二是工信部于2012年啟動實施的工業企業知識產權運用能力培育工程，這是被稱為引導企業增強體質的工程。工信部已經發布《工業企業知識產權管理指南》，去年劃定了一批省級試點企業，石化企業占很大比例，今年將選拔國家級示范企業。工信部科技司技術基礎處處長常利民表示，要提升企業運用產權參與市場競爭的能力、提升企業產業預警和風險防控的能力。

　　三是去年3月1日頒布實施的《企業知識產權管理規范》。這是由國家知識產權局起草制定、由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準頒布的我國首部企業知識產權管理國家標準，核心主旨是提高企業知識產權管理能力。很多企業說自己的知識產權管理體系好，但在國家知識產權局專利管理司企業管理處處長馬鴻雅看來，99%以上企業的管理體系是有漏洞的。為此，去年11月國家認證認可監督管理委員會和國家知識產權局共同印發了《知識產權管理體系認證實施意見》，標志著我國將實行統一的知識產權管理體系認證制度。今年貫標工作將在全國范圍內全面推廣。

　　近年來，神華寧煤集團煤化工分公司研發中心不斷加大自主創新能力，通過對煤漿工藝參數優化與過程控制研究與應用課題的實施，使噸水煤漿耗添加劑成本由原來的30元左右降低到19元以下；水煤漿濃度由原來的56%提高到61%左右；水煤漿黏度由原來的1000~3000mpa·s之間，穩定到1500 mpa·s以下，每年為公司節省901萬元。圖為該公司技術人員正開展課題研討。  （汪曉娥/文  何彥琴/圖）

　　行業層面—— 總體謀劃布局

　　增強行業企業知識產權戰略意識，建立科技成果轉化和專利信息公共技術服務平臺，加強知識產權人才培養，這是今年全行業進一步做好知識產權工作的若干個切入點。

　　據了解，目前我國石化行業知識產權狀況呈現出三個特點：

　　一是大型骨干企業知識產權保護意識顯著增強。以中國石化、中國石油為典型代表，他們在催化劑、成套設備等技術的保護上成效顯著，并憑借專利保護贏得了國際市場。

　　二是以長三角和珠三角地區為代表的民營化工企業在市場搏擊中渴求競爭力提升，對知識產權保護的重要性認識尤為深刻，已成長為石化領域實行知識產權保護的一支生力軍。

　　三是科研院所知識產權保護意識很強。從統計數據看，專利申請量和授權量相對比企業更高。例如，中國科學院大連化學物理研究所多年來一直在國家科研院所知識產權保護中處于領先位置，僅甲醇制取低碳烯烴(DMTO)一項技術就已經申請和被授權專利60余件，其中包括7件國際專利，已經建立了完整的知識產權保護體系。

　　記者參訪了幾位知識產權代理公司的負責人，對于石化企業是否重視知識產權工作,得到的答復中多數是肯定的論調，舉的例子正是大型國有石化企業。但在中國石化聯合會科技部副主任王秀江看來，從大面上看，石化行業中小企業數量眾多，約占行業企業數的96%，但很多企業片面追求經濟增長，對知識產權的重要性認識不夠。他認為，目前首先要通過多種方式提升企業知識產權的戰略意識。

　　據記者了解，目前，中國石化聯合會是國家知識產權局重點培育的首批專利信息應用優勢行業協會和國家專利協同運用試點單位，專門成立了知識產權促進工作委員會，建成了行業唯一的石油和化工專業特色的專利信息服務平臺和門戶網站，并對重點產業領域專利發展態勢進行發展研究，以推動和提升全行業的專利信息利用及自主創新能力和水平。

　　今年，中國石化聯合會將加快企業知識產權運用與保護體系建設，通過政策宣傳和引導、建立相應的科技成果轉化和專利信息公共技術服務平臺、加強知識產權人才培訓等方式全面提升行業知識產權意識和競爭能力，推進企業成為知識產權創造和運用的主體，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化，引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值。同時，充分發揮高等學校、科研院所在知識產權創造中的重要作用。

　　此外，針對石化行業知識產權專業人才普遍匱乏、知識產權管理人員缺乏、高層次服務中介人才更是缺乏的現狀，中國石化聯合會還將深入推進國家“百千萬知識產權人才工程”的建設，在全行業范圍內大力培養具有豐富專業知識的知識產權行政管理人才、具有較高素質的知識產權中介服務人才、具有較強管理運用能力的企業人才。同時，采取多種方式，積極發現人才、吸引人才、培養人才和使用人才，努力造就一支具有較強組織協調能力、宏觀管理能力、綜合服務能力和業務能力的知識產權復合型人才，緩解行業知識產權人才匱乏的壓力。

多年來，大慶油田工程建設公司油田設計院不斷加強自主知識產權工作力度，將知識產權管理納入到日常科研管理，通過知識產權調查、分析及相應政策研究，實現了知識產權、科研創新工作鏈條式發展。日前，該公司申報的污泥濃縮脫水處理裝置發明專利榮獲2013年度第十五屆國家知識產權局中國專利優秀獎。圖為該公司工作人員正在提取裝置采出液。  （王云濤 供圖）


　　企業層面—— 要對自己負責

　　企業是知識產權的主體。無論是技術引進、創新，還是產品國內銷售、打入國際市場，甚至是企業的戰略布局，越來越多的企業繞不開知識產權這個因素。

　　1983年，《保護工業產權巴黎公約》誕生，這是一部旨在使一國國民的智力創造能在他國得到保護的重要公約。這些智力創造的表現形式是工業產權，即發明（專利）、商標、工業品外觀設計。我國在1985年加入巴黎公約，接受了這個國際通行的市場競爭規則，越來越多的石化企業開始在這個規則下摸爬滾打。

　　自主研發出橡膠防老劑核心技術的江蘇圣奧化學科技有限公司剛進軍國際市場時成為了被告，遭遇知識產權侵權訴訟。全球橡膠防老劑巨頭富萊克斯公司向美國聯邦北俄亥俄地區法院起訴江蘇圣奧專利侵權。最后，江蘇圣奧勝訴，兩家企業簽署了《和解和專利許可協議》。走出國門的江蘇圣奧，實現國際化戰略的抓手正是知識產權。

　　近年來，跨國公司利用法律手段維護自身知識產權在我國起訴中國企業的案例、中國企業之間的知識產權官司也有不少。對此，江蘇圣奧相關負責人認為，對于企業而言，只有堅持自主創新，擁有自己的知識產權，并在遇到知識產權的法律阻擊時為生存和發展而奮起斗爭，這才是企業的做大做強之路。

　　國家知識產權局專利局化學發明審查部副部長張偉波也建議，企業要依托高質量的專利群形成強大核心競爭力，要讓有效專利循環起來才能做強做大。

　　花小錢辦大事的專利信息利用正在被大企業高度重視。花小錢是指專利檢索和信息分析等，辦大事是指導企業研發等戰略的研究制定。中石化將專利檢索分析細分為技術發展態勢、專利地域布局、競爭對手分析和專利保護態勢幾個方面，以此來進行包括研發戰略、知識產權保護戰略、經營戰略在內的戰略制定工作。

　　有成功的案例，也有不足的地方。2011年我國成為專利申請第一大國，但不是強國。數量的增長無法掩蓋質量的不足，企業很難保護自己的知識產權、只能不斷投入，沒人經營知識產權又無法因此得到收入，這三條是我國企業面對的知識產權問題的總結。另一種描述是，前期政府推動企業重視知識產權并實施具體的工作措施，但3~5年內企業見不到經濟效益，進而忽視起來。另外，打官司時手里的知識產權又經不起推敲。

　　為此，王秀江建議，各企業要充分認識知識產權工作的重大戰略意義，真正把知識產權工作作為增強企業創新能力和市場競爭能力的重要手段，擺上企業發展的重要議事日程，定期研究、專門部署，加強企業知識產權運用與保護體系建設。

　　甘肅化工企業在科研工作中時刻把知識產權工作當做一項重要工作來抓，通過扎實的知識產權保護，增強了自主創新能力，也為企業參與國際技術競爭打下了堅實的基礎。圖為蘭州化工研究中心科研人員正在進行小試研究。  （仇國賢　供圖）