中國橡膠工業(yè)協(xié)會1月22日發(fā)布消息，美國時間1月21日，美國商務(wù)部發(fā)布了對華乘用及輕卡輪胎反傾銷初裁結(jié)果，認(rèn)定中國輸美有關(guān)輪胎存在傾銷行為。同時，美國商務(wù)部公布了傾銷及補(bǔ)貼合并有效初裁稅率。

美國商務(wù)部裁定，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)佳通和賽輪分別獲得19.17%和36.26%的傾銷稅率。其他企業(yè)獲得分別稅率和全國稅率(見附表)。同時，美國商務(wù)部接受了賽輪關(guān)于進(jìn)行反補(bǔ)貼雙重救濟(jì)調(diào)整的要求，針對低于充分對價提供炭黑、簾子布和合成橡膠3個補(bǔ)貼項目進(jìn)行了調(diào)整，合計調(diào)低賽輪傾銷稅率6.97%;未接受佳通關(guān)于雙重救濟(jì)的調(diào)整申請。針對獲得分別稅率的企業(yè)，美國商務(wù)部也比照賽輪的情況對傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)低。

由于對賽輪及獲得分別稅率的企業(yè)進(jìn)行了雙重救濟(jì)稅率調(diào)整以及出口補(bǔ)貼調(diào)整，故這些企業(yè)實際執(zhí)行的傾銷稅率要低于裁定的傾銷稅率。另外，美國商務(wù)部實行捆綁稅率，出口企業(yè)需要同其報告的生產(chǎn)商進(jìn)行捆綁，如果出口商出口非捆綁生產(chǎn)商的產(chǎn)品，則要按照全國稅率繳納有關(guān)反傾銷和反補(bǔ)貼稅。

此外，因佳通和賽輪提交的出口數(shù)據(jù)顯示在立案前后對美出口未出現(xiàn)急劇增長態(tài)勢，故這兩家企業(yè)未認(rèn)定存在緊急情形;其他所有企業(yè)，美國商務(wù)部使用美國海關(guān)進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)定它們對美出口在立案前后的增長超過15%，有短期內(nèi)急劇增長態(tài)勢，故認(rèn)定存在緊急情形。因此，美國商務(wù)部對除賽輪和佳通以外的中國企業(yè)將追溯至初裁前90天征收反傾銷稅。

美國商務(wù)部在本次裁決中繼續(xù)了這兩年來不給予國有企業(yè)以分別稅率的政策，拒絕給予6家國有企業(yè)以傾銷分別稅率，分別是：風(fēng)神輪胎股份有限公司、陜西延長石油集團(tuán)橡膠有限公司、上海雙錢集團(tuán)股份有限公司、貴州輪胎進(jìn)出口有限公司、中策橡膠集團(tuán)公司、四川輪胎橡膠(集團(tuán))股份有限公司。同時，拒絕給予11家未能證明自身未受政府控制的企業(yè)以傾銷分別稅率;拒絕給予天津萬達(dá)輪胎等4家在調(diào)查期內(nèi)未出貨的企業(yè)以傾銷分別稅率。這些企業(yè)因其分別稅率申請被拒而獲得87.99%的傾銷全國稅率。本次共有85家企業(yè)申請分別稅率，64家企業(yè)獲得分別稅率，21家企業(yè)被拒絕分別稅率。

山東永盛因退出本次調(diào)查，獲得87.99%的傾銷全國稅率。

美國商務(wù)部在本次初裁中，使用泰國作為替代國來計算中國產(chǎn)品的正常價值。美國商務(wù)部擬于今年6月11日作出傾銷和補(bǔ)貼終裁，美國國際貿(mào)易委員會擬于7月26日作出損害終裁。如果所有裁決均為肯定性結(jié)果，則將于8月3日發(fā)布稅令。

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