黑龍江是我國的農業大省,農業的發展關乎到本省的經濟發展,為了更好的促進本省的農業發展,為增強對化肥市場的宏觀調控能力,建立和完善以經濟手段調節化肥市場的機制,推進高緯寒地現代農業發展,黑河市政府于2009年1月下發《關于建立縣市區級化肥淡季儲備制度的意見》,縣級化肥淡季儲備制度正式建立。
文件下發實施以來,市供銷社圍繞現代農業組織體系和服務機制創建需求,針對化肥淡儲貨源運距遠且易發生部分地區、個別品種供應偏緊的問題,協調縣(市、區)認真落實淡儲資金,努力發揮農業社會化作用,化肥市場呈現出“儲備充足,品種齊全,服務周到,價格穩中有降”的特點,用經濟手段調節化肥市場的機制基本形成。
淡儲機制的形成,政府支持是關鍵。自2009年起,孫吳縣一直實施淡儲貼息制度,農民購肥實現了隨用隨買,特別是保障偏遠山區農民的利益。愛輝區已連續四年提供300萬元年度流動資金方式支持淡儲,使淡儲制度實施方式更具選擇性。六年來,各地共落實淡儲資金1410萬元,其中淡儲貼息210萬元,無息流動資金1200萬元。
淡儲成效的顯現,承儲企業是基礎。全市供銷社系統為做好承儲和銷售工作,積極爭取“新網”項目資金,加強物流設施建設;推廣連鎖配送、電子商務等新型業態,發展農資配送中心11個,連鎖經營網點517個,年均化肥銷售總量16萬噸以上,市場占有率近50%,發揮了供應主渠道作用。
近日,國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》,提出“支持供銷合作社開展農業社會化服務,加快形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系”,以及“實施化肥和農藥零增長行動”等一系列政策措施,這些措施切中了當前農業發展存在的“病灶”,開對了“藥方”,將為黑河高緯寒地農業發展方式的根本轉變起到積極的促進作用。
今后,黑河供銷社系統將在市委、市政府的領導和省社指導下,以轉變服務方式和內容為突破口,積極參與化肥和農藥零增長行動,加大有機肥、生物肥供應,助力全市農業由“種得好”向“賣得好”快速轉變。
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