相較于其他交通替代燃料，甲醇燃料因技術(shù)相對成熟、排放低、更靈活安全、更易融入汽油分配系統(tǒng)，且具備一定經(jīng)濟優(yōu)勢，被視為最符合目前中國能源、資源國情的新型替代燃料之一。與此同時，推廣甲醇燃料還具有復合價值。原機械工業(yè)部部長何光遠稍早前曾指出，由于甲醇的主要生產(chǎn)原料是煤炭，因此發(fā)展甲醇汽車與中國煤炭資源的清潔高效利用關(guān)系密切。
有鑒于此，在地方政府數(shù)十年來積極推廣甲醇汽油(M15、M25、M30等，M15指將汽油中甲醇混摻比例為15%，依次類推——編者注)的基礎上，近兩年來，在工信部的強力引導下，中國已將甲醇汽油(M85及以上)的推廣上升至國家層面，進入加速發(fā)展時期。隨著當前國際油價跌至10年來新低，高比例甲醇燃料的經(jīng)濟性更加凸顯。但在潛力巨大的甲醇燃料推廣方面，仍有許多未做待做的工作。
走在世界前列
記者在采訪中了解到，從2012年工信部發(fā)布“關(guān)于開展甲醇汽車試點工作的通知”啟動第一批甲醇汽車試點至今，我國已分8批發(fā)布了6家甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)和15款甲醇汽車產(chǎn)品公告。截至2015年底，全國已有5個省涉及11個城市的甲醇汽車試點工作實施方案通過工信部備案審查，逾1000輛甲醇汽車整車(共有近2400輛整車計劃投入試點運行)、超過16萬輛改裝甲醇汽車投入運行。
事實上，因在汽油中摻混的甲醇比例較低，汽車無需對發(fā)動機進行任何改造，使得甲醇汽油擁有了很強的適用性，推廣也相對容易。也正因此，多年來，在地方政府的積極推動下，M15甲醇汽油已成為目前全國試點區(qū)域最大、銷售最多的產(chǎn)品。
“中國甲醇主要以煤炭為原料生產(chǎn)，約占70%以上，因此中國煤炭的資源和經(jīng)濟優(yōu)勢是甲醇燃料及甲醇汽車能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要原因之一。目前中國已成為全球唯一能夠生產(chǎn)多種車型甲醇汽車的國家。”中國石化聯(lián)合會醇醚燃料及醇醚清潔汽車專委會秘書長馬良在接受收記者采訪時指出。
高比例甲醇燃料更具經(jīng)濟優(yōu)勢
經(jīng)濟性是市場化產(chǎn)品能否有效推廣的決定性因素，甲醇汽油也不例外。按照以往經(jīng)驗，從經(jīng)濟效益、環(huán)保效益、能源替代比例以及車輛、輸配、加注系統(tǒng)適應性等方面綜合考慮，M15甲醇汽油最具規(guī)模化發(fā)展優(yōu)勢。
但隨著國際油價的持續(xù)斷崖式下跌，M15這類低比例甲醇汽油的經(jīng)濟性優(yōu)勢正在急速下滑。1月6日，布倫特以34.23美元/桶的價位收盤，創(chuàng)下2004年6月以來的最低收盤價。分析人士普遍認為短期內(nèi)國際油價仍將維持下行態(tài)勢，甚至有可能跌破30美元/桶。在此背景下，加之消費稅調(diào)整，低比例甲醇汽油價格在某一時間段基本和汽油相當，甚至更低，這無疑會對其推廣產(chǎn)生沉重打擊。
與之相對應的是，由于2014年以來甲醇市場價下滑，高比例的甲醇燃料經(jīng)濟效益反而有所提升。據(jù)馬良觀察，在目前油價條件下，以公交和貨車為例，相較于汽油車，高比例甲醇汽油的燃油費可節(jié)省一半，相比CNG車，燃油費則可節(jié)省20-30%;雙燃料甲醇柴油車相比柴油車，燃油費可節(jié)省約20%，與LNG相當;而對于甲醇轎車整車，從試點省的情況看，相比汽油車，燃油費可節(jié)省30-40%，相比CNG車，燃油費可節(jié)省10-20%。
馬良進一步指出，雖然目前甲醇燃料汽車相較于天然氣汽車沒有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢，但若考慮到天然氣加注站建站成本高、接駁費高的劣勢，甲醇燃料汽車反而更具推廣優(yōu)勢。
替代潛力待挖
行業(yè)權(quán)威專家指出，相較于其他交通替代燃料，如煤制油、天然氣、動力電池等，由于技術(shù)相對成熟、投資較少，如按現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模測算，預計甲醇燃料在交通領(lǐng)域可形成約1000萬噸的替代潛力。
與此同時，值得一提的是，甘肅省作為工信部推廣甲醇汽車的試點之一，目前已在探索雙燃料甲醇柴油汽車的研究示范。
根據(jù)專家初步估算，如果成功大規(guī)模推廣，甲醇遠景可替代30%的柴油使用量，規(guī)模相當可觀。由于目前尚處起步階段，甲醇燃料的推廣難度較大，但業(yè)界已在積極嘗試。
據(jù)天津大學內(nèi)燃機燃燒學國家重點實驗室姚春德介紹，目前中國重汽的甲醇柴油發(fā)動機已經(jīng)通過國Ⅳ排放法規(guī)認證，同時中國重汽和東風商用車已有甲醇柴油發(fā)動機通過國Ⅴ排放認證。根據(jù)目前實踐，甲醇摻燒柴油車的運行經(jīng)濟性要顯著優(yōu)于柴油車，且能大幅降低車輛的碳煙排放。
在馬良看來，高比例甲醇燃料和純甲醇替代量大，經(jīng)濟性又優(yōu)于低比例的甲醇汽油，應該是未來甲醇燃料的發(fā)展方向。
但因工信部甲醇汽車試點推廣工作將在2017年到期，且后續(xù)的甲醇汽車推廣工作方案尚無安排，在這種情況下，低比例甲醇汽油的推廣仍需同步跟進。
而從燃氣汽車的實際發(fā)展情況看，其路徑一般為“在用車改裝先行，優(yōu)先發(fā)展市場，市場需求再促進整車企業(yè)跟進”的發(fā)展模式。因此在業(yè)內(nèi)人士看來，優(yōu)先發(fā)展“在用車改造”是降低發(fā)展成本的有效途徑，而在改裝車的問題上，地方政府也可以“有所作為”。例如在甲醇汽油的推廣上，山西省已經(jīng)走在全國前列。
推廣成效看政府
事實上，甲醇汽車和甲醇燃料的生產(chǎn)相對容易實現(xiàn)，但二者的系統(tǒng)化融合僅靠企業(yè)自主行動遠遠不夠。“在尊重市場規(guī)律、借助市場力量的同時，還需要國家的政策鼓勵和稅收優(yōu)惠，企業(yè)能否下決心，往往要看政府的態(tài)度。”何光遠說。
據(jù)記者了解，甲醇燃料行業(yè)目前面臨一系列發(fā)展障礙，特別是相關(guān)標準缺失、國家產(chǎn)業(yè)政策不明確，企業(yè)在項目建設、市場準入、技術(shù)研發(fā)等方面難以得到有關(guān)政府部門的政策支持，在實際執(zhí)行過程中，地方政府和企業(yè)常常無所適從。
馬良指出，由于缺乏政府部門的組織論證，對甲醇用作車用燃料涉及的技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境等方面的問題一直未能形成共識，這也在相當程度上影響著國家政策的制定。同時，由于缺乏政府部門的有力推動，甲醇燃料目前難以規(guī)模化進入成品油加注站終端銷售等問題，均嚴重制約了甲醇燃料應用規(guī)模的擴大。
“在市場能站得住腳的情況下，政府的支持政策需要及時跟進，如允許甲醇汽車上路，推動建議相對比較完善的加注系統(tǒng)，然后將市場交給消費者選擇，我相信甲醇燃料不愁沒法推廣。”馬良說。
中國石化聯(lián)合會醇醚燃料及醇醚清潔汽車專委會提供給記者的一份報告建議，國家有關(guān)部門應將甲醇車用燃料納入國家新能源發(fā)展和石油替代能源發(fā)展戰(zhàn)略研究體系，完成甲醇作為車用燃料的全面評價，研究提出國家產(chǎn)業(yè)政策。
在這方面，未做待做的工作還有很多，例如雖然M15是全國推廣范圍最大、使用量最多的甲醇車用燃料產(chǎn)品，但M15的甲醇汽油國家標準立項編制7年之久仍未發(fā)布，目前還停留在小范圍征求意見階段。
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