2016-3-25訊，近日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)了《2016年省重點工程項目名單》，涉及交通、水利、電力、科技創(chuàng)新等十大領(lǐng)域共計637個項目。電力領(lǐng)域項目總數(shù)達(dá)到107個，遠(yuǎn)超出其他省份公布的電力重點項目數(shù)量，其中低熱值煤發(fā)電項目達(dá)到了30個。山西省發(fā)改委主任王賦表示，山西省初步安排在十大重點領(lǐng)域計劃投資約9088億元，其中，將投資300億元以建設(shè)晉能孝義、國際能源山陰、霍州煤電臨縣、同煤朔南、西山煤電古交等低熱值煤發(fā)電項目。
  低熱值煤指煤矸石、煤泥、洗中煤等煤炭開采、洗選過程中產(chǎn)生的低熱值資源。由于發(fā)熱量低，這部分資源大多被堆棄、填埋處理。據(jù)了解，全國低熱值煤堆存量數(shù)十億噸，僅山西就超過10億噸，而且每年新增1億噸以上。大量堆積的低熱值煤不僅釋放有害氣體、污染河流，還占用了大量土地資源。
  發(fā)電是當(dāng)前低熱值煤綜合利用切實可行的途徑。然而，受到政策等多方面因素的限制，山西省低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)一度發(fā)展緩慢，機組占比不到9%。2013年6月，國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于同意委托山西省核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項目的函》，首次把能源項目的核準(zhǔn)權(quán)限委托給省級政府。以此為契機，山西省政府通過了山西省低熱值煤發(fā)電項目核準(zhǔn)實施方案的20條政策，對低熱值煤發(fā)電項目相關(guān)的準(zhǔn)入條件、前期工作、核準(zhǔn)程序及獎懲措施等作出規(guī)定，技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
  此后，山西省人民政府辦公廳去年5月發(fā)布的《關(guān)于低熱值煤發(fā)電項目環(huán)評審批的實施意見》指出，推進低熱值煤發(fā)電項目建設(shè)是山西省調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略之舉，是抓項目、促投資、穩(wěn)增長的重要舉措，也是促進企業(yè)提高污染治理水平、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實需要。
  隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤炭下游產(chǎn)業(yè)需求下降，產(chǎn)能過剩與環(huán)境保護的雙重壓力下，低熱值煤發(fā)電項目對于煤炭大省山西的意義顯得更為重大。
  以同煤朔南低熱值煤熱電廠為例，其規(guī)劃容量為2×35萬千瓦，項目投產(chǎn)后，每年可消化煤矸石等低熱值煤資源約320萬噸，節(jié)約130萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，日益下降的發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)，標(biāo)志著發(fā)電機組尤其是火電機組的過剩，機組負(fù)荷水平將有所下降。業(yè)內(nèi)人士表示，在負(fù)荷水平較低的時，低熱值煤發(fā)電相比傳統(tǒng)高熱值動力煤在成本上會更有優(yōu)勢，這也正是近年來各大能源電力企業(yè)參與布局低熱值煤發(fā)電項目的原因之一。