辛國斌指出，“十二五”期間，我國原材料工業轉型發展取得了初步成效，原材料工業增加值年均增長9.5%，新材料總產值年均增速超過24%。但與此同時，原材料工業仍面臨許多突出問題，如產能嚴重過剩、創新能力不足、產業結構不合理、資源環境問題突出、節能減排任務艱巨等。針對上述問題，“十三五”期間，工信部提出了原材料工業新的發展思路并確立了主要發展目標，包括工業增加值年均增長8%，單位增加值能耗比“十二五”末期下降15%，基本實現能源消耗總量零增長，新材料體系建設中關鍵戰略材料綜合保障能力超過70%等。

對于石化和化工這一重要的支柱和基礎產業，辛國斌特別強調了行業轉型發展的重要性和迫切性。他指出：“‘十三五’期間，石化、化工以及有色、鋼鐵等原材料工業的重點工作應放在提升產業的核心競爭力上，努力攻克一批關鍵核心技術，加快生產工藝技術裝備的更新改造步伐，努力實現清潔安全、高效高質、數字智能生產?！?span>

在加大高端材料開發力度方面，工信部將組織實施化工新材料進口替代、稀土高值利用等高端材料保障能力提升工程;建設石墨烯等新材料國家創新中心，完善新材料創新體系，開展新材料首批次應用示范保險補償試點，建設應用示范平臺;突破高端材料關鍵工藝與專用裝備制約，盡快啟動重點新材料研發和應用重大工程;圍繞新型城鎮化、基礎設施等應用領域，開發推廣先進合適的升級換代產品。

在加快推進兩化融合方面，工信部將分類推進石化、輪胎、?；?，鋼鐵、稀土等行業的智能工廠、數字車間、數字礦山和智慧園區建設，加快提升行業智能化水平。