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我國將在高耗水工業(yè)推行合同節(jié)水管理

   2016-08-05 中華石化網(wǎng)中化新網(wǎng)

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核心提示:國家發(fā)改委、水利部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出《關(guān)于推行合同節(jié)水管理 促進節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出到2

國家發(fā)改委、水利部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出《關(guān)于推行合同節(jié)水管理 促進節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出到2020年,合同節(jié)水管理成為公共機構(gòu)、企業(yè)等用水戶實施節(jié)水改造的重要方式之一,培育一批具有專業(yè)技術(shù)、融資能力強的節(jié)水服務(wù)企業(yè),一大批先進適用的節(jié)水技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用,形成科學(xué)有效的合同節(jié)水管理政策制度體系,節(jié)水服務(wù)市場競爭有序,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,用水效率和效益逐步提高,節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

合同節(jié)水管理是指節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶以合同形式,為用水戶募集資本、集成先進技術(shù),提供節(jié)水改造和管理等服務(wù),以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益的節(jié)水服務(wù)機制。

《意見》明確在公共機構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)和其他高耗水領(lǐng)域推行合同節(jié)水管理。

在高耗水工業(yè)中廣泛開展水平衡測試和用水效率評估,對節(jié)水減污潛力大的重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)、企業(yè),大力推行合同節(jié)水管理,推動工業(yè)清潔高效用水,大幅提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。

在高效節(jié)水灌溉、供水管網(wǎng)漏損控制和水環(huán)境治理等項目中,以政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,積極推行合同節(jié)水管理。

《意見》提出了三種典型模式:節(jié)水服務(wù)企業(yè)和用水戶按照合同約定的節(jié)水目標和分成比例收回投資成本、分享節(jié)水效益的“節(jié)水效益分享型”模式。

水服務(wù)企業(yè)與用水戶簽訂節(jié)水效果保證合同,達到約定節(jié)水效果的,用水戶支付節(jié)水改造費用,未達到約定節(jié)水效果的,由節(jié)水服務(wù)企業(yè)按合同對用水戶進行補償?shù)摹肮?jié)水效果保證型”模式。

用水戶委托節(jié)水服務(wù)企業(yè)進行供用水系統(tǒng)的運行管理和節(jié)水改造,并按照合同約定支付用水托管費用的“用水費用托管型”模式。

在推廣合同節(jié)水管理典型模式基礎(chǔ)上,《意見》鼓勵節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶創(chuàng)新發(fā)展合同節(jié)水管理商業(yè)模式。

為了培育發(fā)展節(jié)水服務(wù)市場,《意見》要求培育壯大節(jié)水服務(wù)企業(yè),創(chuàng)新技術(shù)集成與推廣應(yīng)用,改善融資環(huán)境,加強財稅政策支持,組織試點示范。

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