川東北天然氣項目由中石油和美國雪佛龍公司合作開發(fā)。川東北高含硫項目部代表西南油氣田公司參與川東北天然氣項目建設(shè)全過程。
川東北天然氣項目第一期工程，羅家寨（含滾子坪）氣田開發(fā)建設(shè)項目所實施的房屋拆遷安置，涉及四川省宣漢縣、重慶市開縣的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）22個村85個組，拆遷房面積達(dá)39.975萬平方米，涉及安置居民3075戶共計10486人。為了抓好川東北天然氣項目的建設(shè)工作，川東北高含硫項目部成立了征地拆遷及對外協(xié)調(diào)辦公室，主要負(fù)責(zé)項目相關(guān)的征地、拆遷、安置、地方關(guān)系協(xié)調(diào)、功能恢復(fù)、村民訴求處理、施工建設(shè)、生產(chǎn)秩序維護等工作。
因房屋拆遷數(shù)量大、范圍廣，涉及群體多，同時具有和長江三峽移民工程相同的“組織性、非自愿性、補償性、不可逆性和不具市場選擇性”等特點，此次征地拆遷又被項目部稱為“中石油的‘三峽移民’”。
項目部創(chuàng)新性地開展了六個方面工作。一是在搬遷前請專業(yè)的航拍單位，應(yīng)用無人機航拍技術(shù)，不到10天時間就完成了拆遷范圍內(nèi)房屋原始狀態(tài)的鎖定，大大節(jié)約了確認(rèn)時間和人力物力的投入，為后期搶建房屋甄別提供了依據(jù)，由此節(jié)約投資2000多萬元。二是根據(jù)航拍圖，土地辦組織員工在短時間內(nèi)對每一棟房屋進(jìn)行了實地調(diào)查，并拍攝原始圖片以進(jìn)一步核對房屋情況。三是引入第三方監(jiān)督進(jìn)駐項目，專門對項目征地拆遷、訴求處理和功能恢復(fù)的全過程實施無縫監(jiān)督，維護了企業(yè)的利益。四是首次采取房屋拆除安全監(jiān)督，土地協(xié)調(diào)辦員工通過培訓(xùn)兼任安全監(jiān)督人員，對房屋拆除的方案、安全預(yù)案等進(jìn)行審查，同時對現(xiàn)場拆除的每一個環(huán)節(jié)都實施監(jiān)督，保證2000多戶房屋在拆除過程中“零事故”。五是與政府密切協(xié)作，在自愿的前提下采取多種方式，確保拆遷工作順利進(jìn)行。六是充分利用訴求處理機制，及時處理項目房屋拆遷產(chǎn)生的村民的合理訴求。
搬得出、住得穩(wěn)、逐漸能致富。川東北高含硫氣田開發(fā)項目部適時推出住房貨幣化安置、統(tǒng)建優(yōu)惠購房、劃地集中自建安置等多種拆遷安置方案。其中2014年實施的限制居住區(qū)房屋拆遷以前所未有的速度，在9個月時間內(nèi)對2183戶共計6767人進(jìn)行了拆遷安置，為實現(xiàn)“首氣”創(chuàng)造了條件。
