日前從寧夏回族自治區國資委獲悉，經國家七部委研究，已同意給予煤制油示范項目消費稅免征5年的優惠政策。該項政策現已上報國務院審批。

　　該政策大禮包在國內煤化工業界掀起震動，大家普遍認為，國內煤制油產業正深陷低油價、高煤價的漩渦之中，這一政策利好對于“十三五”時期全國煤制油“正規軍”的升級示范和整個現代煤化工產業的持續健康發展將發揮引領作用。

　　此前，煤制油品要和普通煉油產品一樣繳納消費稅。“與按照從量計征消費稅的石油煉化項目相比，煤制油項目投資大、固定成本高，產品售價卻隨原油價格波動。而現行消費稅政策出臺較早，未考慮對煤制油項目區別對待?！敝锌坪铣捎凸炯夹g顧問唐宏青接受中國化工報記者獨家采訪時表示，消費稅事實上已成為影響煤制油項目順利建成運營的關鍵因素。

　　業內專家給記者算了一筆賬，煤制油單位完全成本約5200元/噸。其中柴油消費稅1411元/噸、石腦油2105元/噸，綜合看營業稅金及附加費約為1746元/噸，僅消費稅一項就占成本近30%，大幅降低了煤制油項目的盈利能力。

　　中訊化工信息研究院分析師崔軍告訴記者，免征消費稅對煤制油企業構成重大利好。以神華400萬噸/年煤制油項目為例，該項目年產合成油品405.2萬噸，其中柴油273.3萬噸、石腦油98.3萬噸。按照國家2015年1月31日執行的汽、柴油消費稅標準，以柴油消費稅1.2元/升、石腦油消費稅1.52元/升計算，神華寧煤項目每年可少繳消費稅約58.9億元。

　　北京中能網訊咨詢公司冉澤經理認為，探尋煤炭資源的清潔高值利用新途徑迫在眉睫，而煤制油等現代煤化工就是一條出路。通過消費稅免除大力支持煤制油“正規軍”做大做強，對于現代煤化工的升級示范意義重大。

　　唐宏青介紹，目前我國煤制油示范項目主要以煤間接液化為主，目前共核準了8個項目，包括神華寧煤400萬噸/年項目、兗礦陜西榆林100萬噸/年項目、山西潞安180萬噸/年項目、內蒙古伊泰200萬噸/年項目，以及較早前建設的神華、伊泰、潞安三套16萬噸/年等7個煤間接液化示范項目。此外，還有1個神華108萬噸/年煤直接液化項目。

　　另據記者了解，截至2017年1月底，國內煤制油在建和獲得“路條”的企業有7家，合計煤制油能力為1170萬噸/年，到2020年總能力將達到1826萬噸/年。照此粗略計算，如果這些項目全部達產，年免征消費費將達268億元。

　　中國煤炭經濟研究院院長岳福斌指出，隨著煤制油消費稅免除政策的出臺，人們對煤制油的很多擔心和質疑也有了答案。他希望煤制油產業堅持項目建設適度集中的原則，大力發展混合所有制經濟，通過各方合力，加快把煤制油打造成為中國高技術產業的新名片，使煤制油產業成為中國的“第四桶油”。

據了解，2016年全國兩會期間，寧夏自治區政協牽頭向國家有關部委提交了提案，建議對煤制油品行業制定專門的消費稅，推進煤炭清潔高效利用。該重點提案所提建議經國家七部委研究，終于在今年全國兩會前得到了圓滿答復。