通訊員(記者朱祖根)來自上海上觀新聞報道:“上海在全國率先試點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革,徹底取消了原本許可審查中的產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié),高橋石化成了全國‘第一個吃螃蟹’的企業(yè)”。
3月8日,中國石化上海高橋石油化工有限公司一分部從上海市質(zhì)監(jiān)局得到一個好消息,其涉及多個類別工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證通過了審批,近期就能到手,而以往,獲得相關(guān)許可至少還要等一個多月。這得益于上海在全國率先試點的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革,徹底取消了原本許可審查中的產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié),高橋石化成了全國“第一個吃螃蟹”的企業(yè)。
隨著國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺,上海企業(yè)每年新申請或變更工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的總量快速增長,上海質(zhì)監(jiān)部門的年均辦理量超過500項,然而受制于繁雜的審查手續(xù),辦理速度無法快起來。而遲遲拿不到許可,讓一些手中有加急訂單或急于開拓市場的企業(yè)如坐針氈。
高橋石化認真解讀我國的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,成立專家組密切配合發(fā)證單位對企業(yè)的審查:實地核查、產(chǎn)品檢驗。取證后企業(yè)減輕了不少負擔。
以此次分兩批申請的三個工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證為例,改革前,兩批產(chǎn)品的送樣加上檢驗總共需要約54個工作日。除了時間,三個工業(yè)產(chǎn)品檢驗費用是1.87萬元。現(xiàn)在,這些負擔都沒了。
上海在全國率先試點的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革,已獲得國家質(zhì)檢總局的同意和肯定,有望在實踐成功后被復制推廣到全國。
上海市質(zhì)監(jiān)局副局長陳曉軍表示,改革后,通過“放”掉產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié),讓企業(yè)通過實地核查后就能持證生產(chǎn),可以提高企業(yè)對市場的反應速度、降低企業(yè)制度性成本,但這不等于放松對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,在這方面,質(zhì)監(jiān)部門的把關(guān)只會更嚴格。上海已有相應措施在為企業(yè)減負的同時,確保產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)不缺位。