1月9日，河南省政府發(fā)布《關于促進產業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2020年，河南省主營業(yè)務收入超千億元產業(yè)集聚區(qū)達到20個左右，國家級開發(fā)區(qū)達到30個以上，形成一批在國內具有重要影響的先進制造業(yè)基地和產業(yè)集群品牌。

“《意見》旨在促進河南省產業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)合理有序良性發(fā)展，更好地發(fā)揮其在全省轉型發(fā)展攻堅中的示范、引領和支撐作用，要重點圍繞新一代生物醫(yī)藥、尼龍及化工新材料等10個新興制造業(yè)領域，加快引進龍頭企業(yè)和重大項目。”河南省工信委副主任陳維忠這樣對中國化工報記者說。

推進產業(yè)升級

《意見》要求，以產業(yè)轉型升級為核心，完善優(yōu)化功能布局，培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)集群。堅持改造傳統(tǒng)存量，引導各地產業(yè)集聚區(qū)明確主導產業(yè)發(fā)展定位，聚焦細分產業(yè)領域，推動骨干企業(yè)加快主導產品更新?lián)Q代和質量品牌提升。

在產業(yè)集聚區(qū)建設中，如何改造傳統(tǒng)存量、推進產業(yè)升級?“具體來講，就是要推動產業(yè)轉型升級，做優(yōu)做強主導產業(yè)。”河南省石化協(xié)會常務副會長兼秘書長蘇東表示，近年來，河南石油和化工行業(yè)加快結構調整，企業(yè)轉型發(fā)展取得成效。但是，長期以來形成的經濟增長方式粗放、產業(yè)發(fā)展大而不優(yōu)，轉型發(fā)展刻不容緩。

蘇東說，針對《意見》提出的要求，河南將加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，推動石化產業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級。鼓勵企業(yè)實施以原料結構調整、產品結構優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保安全升級等為目的的技術改造，提升現有生產裝置整體性能，提高產品質量;嚴格限制尿素、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、磷銨等過剩行業(yè)新增產能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目實行等量或減量置換;利用產業(yè)政策、安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施，引導落后和低效產能退出。同時，結合資源稟賦、產業(yè)基礎、環(huán)境容量、安全保障等因素，統(tǒng)籌推進石油化工、現代煤化工、鹽堿化工、精細化工等產業(yè)基地和產業(yè)集群建設。

探索信息化之路

《意見》強調，推動以智能制造為主攻方向提檔升級，加強智能技術和智能裝備推廣應用，建設一批智能車間和智能工廠。

據了解，當前，河南省石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，從管理、銷售、工藝生產控制等方面基本實現生產制造過程的初級自動化，但在全流程的數據采集、分析、診斷、處理等方面還十分缺乏。蘇東認為，石油和化工企業(yè)要在智能制造領域先人一步，抓住新一輪科學技術和產業(yè)變革可能發(fā)生的新的“代際變化”，緊跟工業(yè)數字化、網絡化、智能化趨勢，進而形成新的生產方式、商業(yè)模式和增長空間。

同時利用企業(yè)搬遷改造、轉型升級、綠色發(fā)展的政策機遇，提高企業(yè)信息化水平，在工程研發(fā)、教學、智能化等方面推廣成熟可靠的技術工藝，探索具有河南化工產業(yè)發(fā)展特點的信息化之路。

“開祥精細化工在深度推進兩化融合過程中已經嘗到了甜頭。目前，開祥精細化工已經實現了生產管控、業(yè)務管控和行政辦公系統(tǒng)的融合管控，生產經營成本大幅降低，整體產業(yè)鏈協(xié)同效益每年約1.7億元。”河南開祥精細化工有限公司黨委書記、董事長張向陽告訴記者。

培育新興產業(yè)

《意見》指出，重點圍繞智能制造裝備、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥、尼龍及化工新材料、節(jié)能環(huán)保等10個新興制造業(yè)領域，加快引進龍頭企業(yè)和重大項目。到2020年，全省形成10個左右?guī)幽芰ν怀觥⑴涮左w系完善、競爭優(yōu)勢明顯的千億級新興產業(yè)集群。

“作為石化產業(yè)和企業(yè)，要著力發(fā)展化工新材料，以尼龍深加工、煤制乙二醇及深加工、新型功能材料為重點，提高終高端產品比重，加快培育具有國內外影響力的化工新材料產業(yè)。”蘇東說，要發(fā)揮平煤神馬集團己二酸、己內酰胺現有生產優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的尼龍化工產業(yè)基地;發(fā)揮河南能源化工集團煤制乙二醇技術優(yōu)勢，建設國內重要的聚酯工程塑料產業(yè)基地。同時，加快推進高性能碳纖維、超高分子量聚烯烴、石墨烯改性等技術產業(yè)化，積極發(fā)展鋰離子電池隔膜等膜材料、碳纖維復合材料以及石墨烯柔性顯示屏、石墨烯涂料、新型可降解塑料等高端產品。

“堅持走高端路線，高起點謀劃產業(yè)布局，高定位籌建轉型升級項目，培育配套程度高、專業(yè)協(xié)作好的高端產業(yè)集群。”中國平煤神馬集團尼龍化工公司黨委書記、董事長喬思懷說，通過不斷努力，平煤神馬集團力爭在5~10年內實現尼龍產業(yè)本部營業(yè)收入600億元，同時吸引帶動平頂山市相關配套產業(yè)發(fā)展實現營業(yè)收入400億元，遠景目標是打造千億元營業(yè)收入的中國尼龍城。

　　促進綠色發(fā)展

《意見》指出，嚴格廢水處理與排放，推進化工企業(yè)生產廢水分類收集、分質處理，開發(fā)推廣煤化工、農藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術。到2020年，完成所有國家級開發(fā)區(qū)和80%以上省級產業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造。

針對這一要求，陳維忠表示，石化企業(yè)要在此基礎上，加強企業(yè)廢氣尤其是無組織廢氣的收集和治理，有效控制生產過程中污染物的排放。強化危險廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。

蘇東表示，石化企業(yè)要實施低碳化循環(huán)化改造，推動企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合，建設資源共享、廢物處理公共平臺，開展水效能效領跑者行動，建設一批綠色示范工廠和綠色園區(qū)。

目前，河南省化工園區(qū)已成為產業(yè)發(fā)展的平臺。據不完全統(tǒng)計，全省32個化工園區(qū)銷售收入占全省規(guī)模以上化工企業(yè)銷售收入的70%以上，規(guī)模以上企業(yè)入園率達到70%，循環(huán)化、集約化、差異化、技術創(chuàng)新為首、本質安全的新型化工生產格局已經形成。

“下一步，要進一步規(guī)范化工園區(qū)建設，化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要納入本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，強化安全衛(wèi)生防護距離和規(guī)劃環(huán)評約束，新建化工項目必須進入以化工為主導產業(yè)的產業(yè)集聚區(qū)或化工專業(yè)園區(qū)，加快城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。”蘇東說，河南省還將依法開展化工園區(qū)綜合評估和清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實施改造提升或依法退出。