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中國石油油田公司建機制重規(guī)矩嚴格承包商監(jiān)管

   2018-03-28 中華石化網(wǎng)中國石油報

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核心提示:  不整改?長慶油田收罰金還要砸飯碗3月23日,記者從長慶油田公司生產(chǎn)調(diào)度例會獲悉,隴東油區(qū)產(chǎn)建項目組

  不整改?長慶油田收罰金還要砸飯碗

3月23日,記者從長慶油田公司生產(chǎn)調(diào)度例會獲悉,隴東油區(qū)產(chǎn)建項目組反映“鉆井施工完后,存在不同程度等測井的問題,其中采油十二廠的寧259-111井等電測車22個小時”。對此,勘探事業(yè)部第一時間約談相關(guān)施工隊伍,并發(fā)出通報批評,按照承包合同約定扣除違約金。這是長慶油田今年生產(chǎn)啟動以來,下狠招建立史上最嚴承包商監(jiān)管機制的一個縮影。

承包商監(jiān)管是HSE管理的薄弱環(huán)節(jié),也是集團公司新識別的六項較大風險之一。今年年初以來,油田公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次明確要求,對資質(zhì)不合規(guī)或者影響生產(chǎn)質(zhì)量的承包商,不僅要收取處罰金和通報批評,還要把不整改的隊伍拉進“黑名單”,不允許再進入長慶市場。

為倒逼承包商提升資質(zhì)能力,提高安全、質(zhì)量及隊伍管理水平,確保生產(chǎn)啟動驗收不走形式,啟動驗收時,各項目組設(shè)置了嚴格的驗收標準,嚴把“通過關(guān)”。

承包商監(jiān)管的核心是突出抓好監(jiān)督、啟動前現(xiàn)場核查和管理人員履職履責。工程監(jiān)督現(xiàn)場嚴格按照集團公司、油田公司承包商各類施工隊伍配備標準和規(guī)范要求,逐隊、逐項查驗,截至目前四大監(jiān)督單位已經(jīng)到位鉆井、試油工程監(jiān)督850余人,全部投入到啟動驗收階段。同時,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)啟動開工令制度,合格一個啟動一個,主要核查人員持證情況、設(shè)備配置情況,確保隊伍軟硬件素質(zhì)達標。

今年油田公司著重要求各項目組加強總包隊伍監(jiān)管,督促總包方落實對施工隊伍的監(jiān)管責任。在督促總承包方嚴格執(zhí)行總承包協(xié)議的同時,鉆探企業(yè)要加強總包單位質(zhì)量、安全管理力量建設(shè),全面落實對外包隊伍的駐井監(jiān)管,提高管理效率,形成責權(quán)對等、齊抓共管的總包項目管理格局。

   不合格?吐哈油田嚴審驗清退沒商量

 3月25日記者獲悉,吐哈油建公司追究27項質(zhì)量問題責任,清退了焊接一次合格率低于標準的5名分承包商員工。

今年年初以來,吐哈油田對承包商管理實現(xiàn)“四個一樣”:對承包商的要求與對內(nèi)部部門的要求一樣,對承包商的管理與對內(nèi)部部門的管理一樣,對承包商員工的要求與對自己員工的要求一樣,對承包商員工的管理與對自己員工的管理一樣。

吐哈油田嚴格承包商準入審驗,做好源頭把關(guān),防止問題承包商進入油田市場。制定承包商施工作業(yè)安全準入管理實施方案,基建工程處、設(shè)備管理處等專業(yè)部門對11家單位開展施工作業(yè)安全準入評估試點。吐哈油建公司在工程開工前,要求承包商登記備案不可替換人員,共11家承包商進行了登記備案。同時,要求承包商建立主要設(shè)備機具登記臺賬,每月核查,有效預(yù)防承包商人員隨意變更,避免承包商勞務(wù)糾紛。

吐哈油田堅持關(guān)鍵環(huán)節(jié)旁站監(jiān)督、重點項目巡回監(jiān)督、檢修項目派駐監(jiān)督、邊遠區(qū)域駐場監(jiān)督,嚴查承包商不合規(guī)行為。安全人員做好“屬地領(lǐng)入”和“同進同出”,確保施工過程風險全面受控。各單位規(guī)范承包商檢查流程、操作程序、目視化標識、機具、營地管理標準化管控,確保作業(yè)“只有規(guī)定動作,沒有自選動作”,提升了承包商安全管理理念。

吐哈油田每月對分包商考評打分,每季度召開例會,對質(zhì)量問題、違章情況、綜合評分進行通報處罰。每年對承包商進行大考核,強化承包后評估管理。去年以來,發(fā)現(xiàn)不良承包商14家,終止準入資格2家,處理質(zhì)量不合格物資供應(yīng)商34家。

吐哈油田從源頭抓起,2017年共組織承包商培訓2期,培訓415人次,對考試合格的405人發(fā)放承包商HSE培訓合格證,允許持證人員從事現(xiàn)場作業(yè)和管理,培訓后考試不合格人員被勒令退出吐哈市場。

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