2019年4月11日訊,4月3日,陜西省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作領導小組辦公室公布《陜西省可承載危險化學品生產企業搬遷化工園區評價標準》和第一批可承載危險化學品生產企業搬遷化工園區認定名單,標志著化工園區評價有了依據,同時即將異地遷建的城鎮人口密集區危化品生產企業有了選擇余地。至此陜西省危化品生產企業搬遷改造工作正式啟動。
園區評價:60分合格
《標準》由陜西省發展改革委組織制定。通過論證和專家評審,以客觀評價園區的實際發展水平,準確評估園區承載危險化學品搬遷企業的能力。
該《標準》分為必要條件和評分項兩大部分。其中4項必要條件包括園區已編制總體規劃,并獲得主管部門批復;編制有規劃環評并獲主管部門批復;當年度沒有受環保限批、掛牌督辦,以及限期整改未完成等事項;園區與周邊環境敏感點(學校、醫院、居民區等)滿足安全及衛生防護距離。
評分項包括園區總體布局、安全生產、環境保護、基礎設施、經濟發展水平及節能等5個部分,每一個部分又細分為多項具體的評價內容共35項。5個部分標準賦予不同的權重以及相應的分值,總計100分。
該《標準》規定,園區必須同時滿足4項必要條件,否則一票否決。并且園區的其他5個部分總體評分需在60分及以上,方可認定為可承載危險化學品生產企業搬遷的化工園區。
首批承接:21園區入圍
去年8月,陜西省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作領導小組辦公室組織有關專家開展了全省化工園區現場督導檢查,并根據此《標準》,評估認定了第一批可承載危化品生產企業搬遷的化工園區共21個。
這些園區包括,鳳翔縣長青工業園區、興平市工業園區、渭北煤化工業園區、延長工業園區、富縣工業園區、洛川工業園區、榆橫工業區、榆神工業區、榆佳工業園區等,推薦可承接化工項目涉及C1化工及下游產品、石油化工、現代煤化工、氯堿化工(site:www.shiyou168.com)、專用化學品、精細化工、聚烯烴深加工及化工新材料、無機化工、醫藥化工、清潔能源等。
記者梳理發現,21個化工園區中寶雞市1個、咸陽市3個、渭南市4個、延安市5個、榆林市7個、韓城市1個,總占地面積658.18平方千米。但有其他10個涉及化工產業的園區并未入圍,包括位于榆林神木已發展十多年的工業園區。
陜西省推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作領導小組辦公室有關負責人透露,他們嚴格按照《陜西省可承載危險化學品生產企業搬遷化工園區評價標準》進行園區認定,神木的這個園區因規劃環評項未滿足必要條件被否決。這些未入圍的化工園區正在加緊整改完善,準備申報第二批可承載危化品企業園區。
搬遷改造:涉及22戶企業
1月上旬,陜西省政府下達了城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作任務,要求各地政府對轄區內危化品生產企業搬遷改造工作負總責,按照時間節點扎實推進落實;有關化工園區要進一步完善園區基礎設施建設,認真做好危化品搬遷改造企業的承接和入園安置;各危化品搬遷改造企業要夯實企業主體責任,按照搬遷改造方案有序實施;異地遷建企業要選擇環境容量許可、通過認定的化工園區。
根據任務安排,陜西涉及搬遷改造的危化品生產企業共22戶,其中就地改造11戶、異地遷建9戶、關閉退出2戶。異地遷建企業包括西安經建油漆股份有限公司、中化近代環保化工(西安)有限公司、陜西寶化科技有限責任公司、寶雞渭河電石有限公司、陜西(site:www.shiyou168.com)渭河煤化工集團有限公司、榆林勤錄科污油處理有限公司、陜西金泰氯堿化工有限公司、陜西理想化工有限責任公司、韓城旺源再生燃料有限責任公司等,主要是外部衛生防護距離不足,其中除金泰氯堿、榆林勤錄科、韓城旺源承接化工園區已確定外,其余異地遷建企業正在落實搬遷入園方案。陜西城化股份有限公司和陜西旬陽大地復肥有限公司則關閉退出,要求2020年底完成。
記者了解到,涉及就地改造的危化品生產企業,也主要是因外部衛生防護距離不足,這些企業有的正在編制搬遷改造方案,有的準備實施技術改造,有的政策性補償待落實。陜西根據各自企業的實際情況提出了完成時間表,最晚節點是2025年底。