2008年 第27號(hào)
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??? 根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令2005年第29號(hào),以下簡(jiǎn)稱“第29號(hào)令”)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2008年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
??? 一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令和本公告的規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請(qǐng)材料,并保證申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
??? 二、本次申報(bào)范圍:
??? (一)按照第29號(hào)令的規(guī)定,初次申請(qǐng)工程咨詢單位資格的單位;
??? (二)按照第29號(hào)令的規(guī)定,申請(qǐng)辦理升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位;
??? (三)在2006年第二批工程咨詢單位資格認(rèn)定過程中被我委暫緩認(rèn)定的單位;
??? (四)原有資格證書已被我委2006年第55號(hào)公告、2007年第86號(hào)公告宣布失效的單位,若原有證書上標(biāo)注的有效期晚于本次申報(bào)截止日期,可按第29號(hào)令規(guī)定的條件重新申請(qǐng)相應(yīng)資格;
??? (五)已獲得工程咨詢資格證書的單位,發(fā)生分立、合并、兼并、改制等情況的,應(yīng)按第29號(hào)令規(guī)定的條件重新申請(qǐng)相應(yīng)資格。
??? 三、資格申請(qǐng)材料分為單位申請(qǐng)書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料和可行性研究報(bào)告范本五部分,分別裝訂成冊(cè)。
??? (一)單位申請(qǐng)書通過《中國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》(http://www.cnaec.com.cn,以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”)打印,包括以下內(nèi)容:?
??? 1、行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表(封面)(附件1-1);
??? 2、申請(qǐng)報(bào)告(附件1-2):反映單位成立背景及歷史沿革,機(jī)構(gòu)設(shè)置、從事工程咨詢業(yè)務(wù)的情況;如未達(dá)到申請(qǐng)級(jí)別的條件,是否接受低于申請(qǐng)級(jí)別的資格;
??? 3、基本情況(附件1-3);
??? 4、近三年?duì)I業(yè)狀況(附件1-4);
??? 5、申請(qǐng)的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍(附件1-5);
??? 6、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)表(附件1-6);
??? 7、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介(附件1-7、附件1-8);
??? 8、在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單(附件1-9);
??? 9、聘請(qǐng)專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單(附件1-10);
??? 10、在編從事工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員配備情況(業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成此表,只打印)(附件1-11);
??? 11、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(jī)(附件1-12);
??? 12、持有證書情況(附件1-13);
??? 13、計(jì)算機(jī)配備情況表(附件1-14)。
??? (二)單位證明材料:
??? 1、正在生效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;
??? 2、原工程咨詢單位資格證書正本復(fù)印件(初次申請(qǐng)的單位無(wú)需提供);
??? 3、除初次申請(qǐng)資格的單位外,若發(fā)生單位名稱變更、改制情況,需提交上級(jí)主管單位更名、改制批復(fù)、工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;若發(fā)生兩個(gè)以上單位吸收合并、兼并的情況需提交:
??? (1)吸收合并、兼并活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并協(xié)議復(fù)印件;事業(yè)單位需要提交上級(jí)主管部門對(duì)吸收合并、兼并的批復(fù)文件復(fù)印件;
??? (2) 工商部門出具的吸收合并、兼并證明或被吸收合并單位、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件。
??? 4、凡要求在工程咨詢資格證書中體現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理服務(wù)范圍的單位,需提供以下相關(guān)證書的副本復(fù)印件:
??? (1)工程勘察、設(shè)計(jì)證書;
??? (2)工程、設(shè)備監(jiān)理證書;
??? (3)招標(biāo)代理證書。
??? 5、自有或租賃辦公用房證明;
??? 6、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
??? 7、單位章程;
??? 8、質(zhì)量管理制度文件。
??? (三)人員證明材料:
??? 1、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊(cè)咨詢工程師(投資)的注冊(cè)證書復(fù)印件(初次申請(qǐng)資格的單位,也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件);
??? 2、專業(yè)技術(shù)人員證明:企業(yè)法人單位提供為在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員上繳的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件;事業(yè)法人單位提供在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人事證明材料,聘用編制以外的專業(yè)技術(shù)人員,還需提交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件;
??? 3、在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱證書復(fù)印件和注冊(cè)咨詢工程師(投資)注冊(cè)證書復(fù)印件;
??? 4、在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。
??? (四)業(yè)績(jī)證明材料:申請(qǐng)單位需提交所申請(qǐng)專業(yè)的相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績(jī)合同、委托函或批復(fù)文件的復(fù)印件。申請(qǐng)丙級(jí)資格的單位無(wú)需提交任何業(yè)績(jī)證明材料。
??? (五)申請(qǐng)編制可行性研究報(bào)告服務(wù)范圍的單位,除上述業(yè)績(jī)證明材料外,還需在所有申請(qǐng)專業(yè)的可行性研究報(bào)告中選擇并提交范本1冊(cè)。
??? 四、申報(bào)材料中,以下內(nèi)容需在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中在線填寫電子文件或上傳原件的掃描件:
??? (一)單位申請(qǐng)書中除第10項(xiàng)外,均需填寫電子文件;
??? (二)單位證明材料中除第6、7、8項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件;
??? (三)人員證明材料中除第4項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件。
??? 五、申報(bào)材料中,業(yè)績(jī)完成時(shí)間限2005、2006、2007年。
??? 六、申請(qǐng)辦理升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位,在申請(qǐng)表中除申請(qǐng)擴(kuò)大的專業(yè)外,還應(yīng)包括維持不變的專業(yè)。等級(jí)、服務(wù)范圍均維持不變的專業(yè),可不提供相應(yīng)業(yè)績(jī)。
??? 七、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
??? (一)上報(bào)申請(qǐng)材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁(yè)方式裝訂;
??? (二)上報(bào)申請(qǐng)材料應(yīng)裝入檔案袋,在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面(附件2)并粘貼在檔案袋正面;
??? (三)申請(qǐng)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫,每一分冊(cè)封面均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章;
??? (四)申請(qǐng)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本公告第三條所規(guī)定的次序裝訂,不能擅自調(diào)整;若同一冊(cè)的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊(cè),并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù);
??? (五)專業(yè)技術(shù)人員的高級(jí)職稱證書和注冊(cè)咨詢工程師(投資)證書的復(fù)印件,要按每個(gè)人員情況集中,并與在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員表中的順序相對(duì)應(yīng);?
??? (六)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件應(yīng)與在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員表中的順序相對(duì)應(yīng);
??? (七)業(yè)績(jī)證明復(fù)印件的裝訂,必須與業(yè)績(jī)表中的順序相對(duì)應(yīng);
??? (八)除本公告要求的內(nèi)容外,申請(qǐng)單位不需要在申請(qǐng)材料中附加其它材料。
??? 八、申報(bào)時(shí)間和程序要求
??? 申請(qǐng)單位應(yīng)于2008年5月19日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請(qǐng)材料。中央管理企業(yè)下屬的全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機(jī)關(guān)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式,以及申請(qǐng)單位未按要求提交全部補(bǔ)正材料的,不予受理。
??? 九、對(duì)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作要求如下:
??? (一)初審內(nèi)容:
??? 1、合規(guī)性審查
??? (1)核對(duì)隸屬關(guān)系和單位名稱。
??? (2)審查電子文件。初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)在接到文本文件后,登錄業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),與電子文件同時(shí)進(jìn)行合規(guī)性審查,以保證電子文件與文本文件的一致性。
??? (3)審查文本文件。
??? 2、組織專家進(jìn)行評(píng)審,通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填寫專家評(píng)審意見表,打印后放入單位申請(qǐng)書檔案袋首頁(yè)。
??? (二)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令和本公告的規(guī)定和要求,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,提出明確的初審意見。初審意見為不同意的,應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
??? (三)初審意見應(yīng)在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中填寫,在初審意見表(附件3)中填寫同意的等級(jí)、專業(yè)、服務(wù)范圍,打印后加蓋初審機(jī)構(gòu)、中央管理企業(yè)公章。將加蓋公章的初審意見表掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中,并將初審意見表放入單位申請(qǐng)書檔案袋中,放在專家評(píng)審意見表之前。
??? (四)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2008年6月29日之前將各申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
??? 十、國(guó)家發(fā)展改革委組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。
??? 十一、申請(qǐng)單位未達(dá)到所申請(qǐng)級(jí)別要求,但符合較低級(jí)別條件,且申請(qǐng)單位在申請(qǐng)報(bào)告中明確表示接受低于申請(qǐng)級(jí)別資格的,將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。
??? 十二、國(guó)家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料,所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有明確聯(lián)系方式,以便及時(shí)予以答復(fù)。
??? 十三、公示結(jié)束后,國(guó)家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料,按規(guī)定程序確定最終評(píng)審結(jié)果,向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。
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??? 附件:附件1-1?? 行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表(封面)
????????? 附件1-2?? 申請(qǐng)報(bào)告?
????????? 附件1-3?? 基本情況
????????? 附件1-4?? 近三年經(jīng)營(yíng)狀況
????????? 附件1-5? 申請(qǐng)的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍?
????????? 附件1-6? 單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)表?
????????? 附件1-7? 法定代表人簡(jiǎn)介
????????? 附件1-8? 技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介?
????????? 附件1-9? 在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單?
????????? 附件1-10? 聘請(qǐng)專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單?
????????? 附件1-11? 在編從事工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員配備情況?
????????? 附件1-12? 近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(jī)?
????????? 附件1-13? 持有證書情況?
????????? 附件1-14? 計(jì)算機(jī)配備情況表?
????????? 附件2??? 工程咨詢單位資格申報(bào)材料檔案袋封面
????????? 附件3??? 初審機(jī)構(gòu)、中央管理企業(yè)初審意見表
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中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二〇〇八年三月二十四日