新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動(dòng)，稅率為5%，分析人士表示，中國(guó)資源稅改革以新疆先行的方式正式拉開(kāi)大幕，將有可能讓新疆地方財(cái)政增收上百億元。

  財(cái)政部6月2日消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局1日聯(lián)合發(fā)布《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動(dòng)，兩者資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為5%。

  此外，油田范圍內(nèi)運(yùn)輸稠油過(guò)程中用于加熱的原油、天然氣將免征資源稅；稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅實(shí)行減征40%，三次采油資源稅減征30%。

  另?yè)?jù)上海證券報(bào)報(bào)道稱，中國(guó)醞釀數(shù)載的資源稅改革，以新疆先行的方式正式拉開(kāi)大幕，由此將給新疆乃至全國(guó)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希則稱，在中國(guó)資源價(jià)格由國(guó)家嚴(yán)格控制，且資源對(duì)外依存度較大的情況下，推進(jìn)資源稅改革可以鼓勵(lì)用戶提高資源使用效率，降低對(duì)外依存度。

  中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)石油天然氣開(kāi)采行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》認(rèn)為，今后中國(guó)石油產(chǎn)量將逐漸走向下坡。在石油產(chǎn)量下降的背景下，資源稅從價(jià)計(jì)征可以起到“節(jié)流”的作用。”

  從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，在新疆試點(diǎn)資源稅改革實(shí)際上也是支持地方發(fā)展的特殊政策，可以大幅增加地方政府財(cái)政收入。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出，目前在新疆試點(diǎn)，是把它作為支持西部大發(fā)的一個(gè)措施，因?yàn)檎魇召Y源稅后，相當(dāng)部分要返回給當(dāng)?shù)卣?/p>

  公開(kāi)資料顯示，2008年新疆原油產(chǎn)量為2,700萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量為230億方，是中國(guó)最大的油氣產(chǎn)區(qū)，據(jù)測(cè)算，僅此一項(xiàng)就有可能讓新疆地方財(cái)政增收上百億元。

  至于在全國(guó)范圍內(nèi)推出資源稅改革會(huì)對(duì)下游產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生多大壓力，劉尚希認(rèn)為，資源稅改革并不會(huì)對(duì)CPI和PPI產(chǎn)生很大影響。

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