新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動,稅率為5%,分析人士表示,中國資源稅改革以新疆先行的方式正式拉開大幕,將有可能讓新疆地方財政增收上百億元。
財政部6月2日消息,財政部、國家稅務總局1日聯合發布《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規定》。根據規定新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動,兩者資源稅實行從價計征,稅率為5%。
此外,油田范圍內運輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣將免征資源稅;稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅實行減征40%,三次采油資源稅減征30%。
另據上海證券報報道稱,中國醞釀數載的資源稅改革,以新疆先行的方式正式拉開大幕,由此將給新疆乃至全國的產業運行和經濟結構調整帶來深遠影響。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希則稱,在中國資源價格由國家嚴格控制,且資源對外依存度較大的情況下,推進資源稅改革可以鼓勵用戶提高資源使用效率,降低對外依存度。
中投顧問發布的《2010-2015年中國石油天然氣開采行業投資分析及前景預測報告》認為,今后中國石油產量將逐漸走向下坡。在石油產量下降的背景下,資源稅從價計征可以起到“節流”的作用。”
從區域發展來看,在新疆試點資源稅改革實際上也是支持地方發展的特殊政策,可以大幅增加地方政府財政收入。中央財經大學稅務學院副院長劉桓指出,目前在新疆試點,是把它作為支持西部大發的一個措施,因為征收資源稅后,相當部分要返回給當地政府。
公開資料顯示,2008年新疆原油產量為2,700萬噸,天然氣產量為230億方,是中國最大的油氣產區,據測算,僅此一項就有可能讓新疆地方財政增收上百億元。
至于在全國范圍內推出資源稅改革會對下游產品價格產生多大壓力,劉尚希認為,資源稅改革并不會對CPI和PPI產生很大影響。
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