位于渤海的由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發的蓬萊19-3油田(中國最大的海上油氣田)6月4日發生溢油事故,事故經媒體披露后引起社會公眾的極大關注。對此,國家海洋局7月5日召開新聞發布會做出通報。根據國家海洋局通報的情況,本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊和西北部海域,造成劣四類海水面積840平方公里,對油田以及周邊海域環境造成一定程度的污染損害。國家海洋局北海分局副局長郭明克表示,渤海是一個半封閉性的海域,發生在這里的環境污染事件,由于海水交換程度較低的緣故,程度會比開放性海域要嚴重。
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“康菲石油中國有限公司是發生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業者,應該承擔溢油事故的法律責任。”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌說,我國海洋環境保護法規定,進行海洋石油勘探開發活動造成海洋環境污染的,處以3萬元以上20萬元以下罰款。“海洋管理部門還將代表國家對責任方提出生態索賠的要求,這個數額我相信會遠遠多于20萬元。”
從事故初始的6月4日到發布事故通報的7月5日,長達一個月之久的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。
對此,王斌表示,溢油事故的監測、監視,乃至形成結論,并不能一蹴而就,需要動用各種技術手段對獲得的數據和信息進行綜合評價。在實際操作過程中,海洋管理部門還遇到了各種因素的制約,例如天氣因素對監測飛機、船舶的影響,以及我國技術水平的制約。根據海洋管理部門工作的安排和部署,報告溢油事故的一般原則,是在事故發生后一個月左右時間提出一個初步的報告。
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