2月14日訊 從2007年起,通貨膨脹就已成為我國經(jīng)濟生活領(lǐng)域的一個熱門話題,并持續(xù)升溫,備受社會各界關(guān)注。關(guān)于通貨膨脹原因的分析屢見不鮮,雖可謂眾說紛紜,但人們似乎忽視了或小覷了石油這一商品對通貨膨脹的推動作用。因而,從石油角度對抑制通貨膨脹所采取的對策比較有限,效果也不甚明顯。
在預(yù)見和計算通貨膨脹時,世界各國普遍采用CPI(ConsumerPriceIndex消費者物價指數(shù))作為重要的衡量指標。所謂CPI,指的是根據(jù)與居民生活有關(guān)的商品和勞務(wù)價格,而統(tǒng)計出來的物價變動指標。一般說來,當CPI漲幅高于3%時,便可視為出現(xiàn)了通貨膨脹;當CPI漲幅高于5%時,便是出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹。
我國從2006年年底開始,物價上漲的壓力便日益凸現(xiàn),CPI指數(shù)也持續(xù)攀高;2007年1月至11月,居民消費價格總水平累計同比增長4.6%;2007年和2008年的CPI,全年同比增長分別為4.8%和5.9%;受08年全球金融危機的影響,2009年的CPI呈現(xiàn)出負增長;但2010年卻再次超過3%;進入2011年,人們更加明顯地感受到了物價上漲的壓力,很多專家更是聲稱我國已進入新一輪的通脹周期。據(jù)統(tǒng)計,2011年1月份和2月份的CPI,均同比增長了4.9%,3月份更是高達5.4%。依統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,我國2011年第一季度CPI同比上漲高達5%,這意味著通脹壓力正在不斷增大,我國可能進入更加嚴重的通貨膨脹狀態(tài)。
引發(fā)通貨膨脹的因素很多,從需求、成本和結(jié)構(gòu)方面分析,一般可概括為:需求拉動型、成本推動型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。貨幣供給量的迅速增長,則是通貨膨脹出現(xiàn)的長期性和根本性原因。在物價上漲的背后,石油這一特殊商品的影響不容忽視,甚至可以說,石油是最有可能導(dǎo)致通貨膨脹的商品。因此,對石油因素的分析不僅不能被忽視,相反,還應(yīng)當作為重點加以研究,并據(jù)此提出抑制通貨膨脹的有效對策。
首先,我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,帶動了對石油需求的不斷增加,而國產(chǎn)石油卻遠遠滿足不了這種需求,從而,不可避免地導(dǎo)致石油進口量大幅增加,刺激了通貨膨脹。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年我國進口原油為23931萬噸,約比2005年增長一倍,是繼2009年突破兩億噸后的歷史新高。而我國去年一年的石油消耗量為4.3億,這意味著,2010年我國石油的對外依存度高達56%。
其次,在石油進口量增加的情況下,國際油價的大幅走高勢必進一步提高了進口成本,從而,對我國通貨膨脹起到推波助瀾的作用。石油價格上漲推動通貨膨脹,在國際上早有先例。例如:20世紀70年代出現(xiàn)的三次石油危機,都推動石油價格急劇上漲,使得以進口石油為原料的西方國家生產(chǎn)成本大幅度上升,并引起過通貨膨脹。國際石油價格自2004年轉(zhuǎn)軌以來,持續(xù)走高:2004年1月初,紐約商品交易所原油期貨價格為每桶32美元左右;到了2011年4月18日漲到每桶124.566美元。高油價對通貨膨脹的推動作用,十分明顯。
再次,石油制品也因高油價而增加了成本,從而,對物價上漲起到一定推動作用--這一點可從CPI的構(gòu)成得出結(jié)論。最近,我國對CPI的構(gòu)成及其各部分的比重重新調(diào)整為:食品31.29%、娛樂教育文化用品及服務(wù)4.25%、居住17.82%、交通通訊9.25%、醫(yī)療保健個人用品9.04%、衣著8.51%、家庭設(shè)備及維修服務(wù)5.84%、煙酒及13.89%。以上所列的這些CPI產(chǎn)品大多與石油原料有關(guān)。其實,以石油為原料進行的石油化工產(chǎn)品涉及了國民經(jīng)濟的方方面面--從能源領(lǐng)域到材料工業(yè),甚至連農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也離不開石油化工。具體到我們實際可感受到的生活中,無論是衣服、鞋子、帽子等日常用品,還是肥料、農(nóng)藥、塑料等特殊需求,都離不開石油;更不必說汽油、柴油等能源,都與石油化工密切相關(guān),也都離不開石油這一核心原料。因此,一旦石油價格上漲,則意味著CPI和國民經(jīng)濟中絕大多數(shù)行業(yè)成本的增加,普遍的物價上漲自然為期不遠。
那么,從石油視角出發(fā),我國可采取哪些舉措來抑制或減緩?fù)ㄘ浥蛎浤??筆者認為至少可以從以下幾個方面入手。
第一、充足的石油資源占有量最為根本。我們必須搶占和進一步開發(fā)石油資源,以便在根本上具備控制石油價格的能力。筆者在上個世紀末,便一再主張積極開拓海外石油資源。這一觀點,至今維持(而今甚至還要考慮油砂資源)。除此之外,在國內(nèi)市場上,筆者主張注重石油開采技術(shù)的提高,并重視頁巖油氣的開發(fā)。
第二、加強石油戰(zhàn)略儲備。我國經(jīng)過多年的努力,在石油戰(zhàn)略儲備方面取得了長足的進步,但與主要發(fā)達國家,尤其是與日本和美國相比,相差甚遠。石油戰(zhàn)略儲備,對于預(yù)防石油供應(yīng)中斷、抑制油價的上漲、減輕市場心理壓力、減輕石油供應(yīng)對整體經(jīng)濟沖擊的程度等等,都具有重要作用。而且,在石油市場出現(xiàn)重大變化(如地震、戰(zhàn)爭、煉油廠爆炸、石油通道障礙)時,必要的戰(zhàn)略儲備有利于經(jīng)濟和政治的穩(wěn)定。
第三、要做好節(jié)油工作并開發(fā)節(jié)能技術(shù)。對此,需要我們的企業(yè),甚至全民都要樹立節(jié)能意識,不斷降低生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的能源損耗;同時,也需要國家加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持,引用先進生產(chǎn)設(shè)備,更多地采用新工藝來降低能耗。
第四、要積極尋求替代資源,大力發(fā)展新能源以彌補石油資源不足的制約。近年來,我國風(fēng)能發(fā)展較快,但入網(wǎng)問題還沒有得到根本解決;太陽能的普及程度還很低;受日本福島地震和此前俄羅斯切爾諾貝利核泄露的影響,核能源的發(fā)展可能會受到一定程度的制約。因此,我們必須花更大力氣去尋找一種既適合我國國情又具有較大發(fā)展前景的新能源。
第五、從長遠來看,要積極采取措施,增強我國在國際石油市場上的定價話語權(quán),減少國際油價波動對本國經(jīng)濟的沖擊。這方面的措施包括盡快建立和完善我國的石油金融市場、擴大國家石油戰(zhàn)略儲備,建立我國的石油集散基地等。除此之外,我們還需要合理改革現(xiàn)有的石油定價機制。
上述幾項建議的實施需要大量的資金后盾,否則,將只能是紙上談兵。因此,迫切需要國家財政的大力支持。筆者認為,在國家層面上,當前最具可行性的資金來源是外匯儲備。我國每年支出巨額外匯資金用于購買其它國家的國債或投資于“兩房”和黑石之類的企業(yè)。筆者認為,無論是出于投資安全性的考慮,還是從長遠收益角度來看,倒不如利用這部分資金來加強石油戰(zhàn)略儲備或大力發(fā)展新能源。這不僅有利于穩(wěn)定物價、緩解通貨膨脹,更將從長遠上保障我國國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
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