北京市第五階段《車用汽油》《車用柴油》地方標準將于31日正式實施,汽油牌號也將由目前人們熟悉的90號、93號、97號分別調整為89號、92號、95號。同時,北京市環保部門正在按程序申報京V階段的汽車排放標準,最快將在9月份正式公布。
北京成品油標準調整之后,京V的硫含量指標與歐五的硫含量限值完全一致,與第四階段標準相比,第五階段車用汽柴油兩項地方標準最主要的變化是硫含量指標限值由每千克50毫克降低為每千克10毫克、錳含量指標限值由每升0.006克降低為每升0.002克。在不漲價的情況下,這樣的新標準給當地民眾帶來的實惠是明顯的,對于城市環境保護將帶來明顯的正面影響。
在看到北京車主享受到高標準和低排放的油品帶來的實惠之時,公眾更希望這項政策能盡快輻射到全國其他地方。由于這個新標準目前僅在北京、上海和廣州三地體現,在沒有和其他地方接軌的情況下,北京車主在北京市得到的實惠,在北京之外可能“脫節”。
如果北京車輛到外地行駛,到外地旅游、度假,加不加外地油將很糾結。總不能出了北京,光到廣州、上海去加油吧?“吃慣了”細糧的北京車主會考慮外地油品標準相對低,會不會損害車輛,這樣的好政策必然就帶有極大的局限性。因此,從保障北京車主利益的角度,這一政策也應盡快向外地輻射。
從提升環境質量和保護公眾健康角度,這個“對接”越快越好。專家表示,國內外研究結果表明,第五階段車用汽油替代第四階段車用汽油將使全部在用汽油車至少減排10%的氮氧化物,約合8000噸;也將使全部在用柴油車減排約7%的氮氧化物。而成品油中的硫是除了鉛之外最值得關注的油品質量指標,是酸雨、PM2.5等污染問題的重要成因,可能引起癌癥、心血管疾病等,尤其是它衍生的顆粒污染物會對呼吸道帶來非常嚴重的影響。
結論是驚人的,在目前各城市車輛事實上成為“健康殺手”的情況下,從維護社會公眾健康的角度,國家和政府也有必要考慮盡快承擔這種必要的成本。
從企業成本和社會責任的角度考量,“兩桶油”也應主動逐步將“京標”向全國推廣。2012年年初,兩大油企中石化、中石油先后對外公布2011年業績報告,一直被視為產業鏈布局較合理的中石油總體盈利1330億元,日均賺3.64億元。用“日進斗金”來形容國內壟斷油企毫不夸張,讓這些發油品“財”的壟斷國企多一些主動擔當的社會責任,不僅是道德的標準也是一個有能力承擔的社會成本。
降降“硫”,讓車輛排放更干凈綠色,這種成本對于壟斷油企不過是“毛毛雨”,對于社會卻是巨大貢獻。早日接軌“京標”,符合社會發展和公眾期待。
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