9月5日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》),對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面部署。根據(jù)《意見》,我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照“產(chǎn)供儲銷,協(xié)調(diào)發(fā)展”“規(guī)劃統(tǒng)籌,市場主導(dǎo)”“有序施策,保障民生”基本原則,加快破解天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾,有效解決天然氣發(fā)展不平衡不充分問題,確保國內(nèi)快速增儲上產(chǎn),實現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)健康有序安全可持續(xù)發(fā)展。
《意見》要求,加強(qiáng)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),促進(jìn)天然氣供需動態(tài)平衡。一是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。各油氣企業(yè)全面增加國內(nèi)勘探開發(fā)資金和工作量投入,確保完成國家規(guī)劃部署的各項目標(biāo)任務(wù),力爭到2020年年底前國內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2000億立方米以上。二是健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系,加快推進(jìn)進(jìn)口國別(地區(qū))、運(yùn)輸方式、進(jìn)口通道、合同模式及參與主體多元化。三是構(gòu)建多層次儲備體系。供氣企業(yè)到2020年形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力。四是強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通。加快天然氣管道、LNG接收站等項目建設(shè),集中開展管道互聯(lián)互通重大工程,加快推動納入環(huán)渤海地區(qū)LNG儲運(yùn)體系實施方案的各項目落地實施。
《意見》強(qiáng)調(diào),要深化天然氣領(lǐng)域改革,建立健全協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機(jī)制。一是建立天然氣供需預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)政府和企業(yè)層面對國際天然氣市場的監(jiān)測和預(yù)判。二是建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實行天然氣購銷合同制度,鼓勵簽訂中長期合同,積極推動跨年度合同簽訂。三是建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機(jī)制。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活用氣和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)冬季取暖散煤替代。四是建立完善天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系。五是理順天然氣價格機(jī)制。六是強(qiáng)化天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全運(yùn)行機(jī)制。
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