中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)管理體制歷史沿革 U% `* u; @% L( [" s) M
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2005-09-02 (2010-9-2更新)
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1949年10月1日中華人民共和國(guó)中央人民政府成立,設(shè)有燃料工業(yè)部和重工業(yè)部,分別主管石油工業(yè)和化學(xué)工業(yè)。
1950年4月,燃料工業(yè)部設(shè)石油管理總局,統(tǒng)管全國(guó)石油工業(yè)。
1950年6月1日,重工業(yè)部設(shè)化學(xué)工業(yè)局,統(tǒng)管全國(guó)化學(xué)工業(yè)。 / o& O8 _' T" I: O( V- F
1950年11月、12月,輕工業(yè)部先后設(shè)立醫(yī)藥工業(yè)管理局和橡膠工業(yè)管理局。
1953年1月,重工業(yè)部化學(xué)工業(yè)局改稱化學(xué)工業(yè)管理局(簡(jiǎn)稱中央化工局),下設(shè)14個(gè)處室,成為后來(lái)化工部的雛形。
1955年7月3日,一屆全國(guó)人 大二次會(huì)議決定撤銷燃料工業(yè)部,分別成立石油、煤炭、電力3個(gè)工業(yè)部。石油工業(yè)部是在石油管理總局的基礎(chǔ)上成立的。
1956年5月12日,一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十次會(huì)議決定,將原重工業(yè)部化學(xué)工業(yè)管理局與輕工業(yè)部醫(yī)藥工業(yè)管理局和橡膠工業(yè)管理局合并,組建化學(xué)工業(yè)部(簡(jiǎn)稱化工部),主管全國(guó)的化學(xué)工業(yè)。
1957~1959年,各省、市、自治區(qū)人民政府成立化工廳局。
1957年8月,化工部機(jī)構(gòu)改革,撤銷了專業(yè)管理局,并將機(jī)關(guān)職能司局減為10個(gè),實(shí)際只設(shè)了7個(gè),編制減為427人。以后司局又有所增加。這是化工部第一次大的機(jī)構(gòu)改革。 * O# v5 E; t3 c5 Q
1964年,中央決定試辦托拉斯。化工部成立了中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司和中國(guó)橡膠工業(yè)公司,對(duì)全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)和橡膠工業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1968年,由于文化大革命的影響,兩個(gè)公司被撤銷。 0 E& h/ \$ {- G+ w# ?' I
1964年10月至1965年5月,化工部第二次調(diào)整機(jī)構(gòu),部機(jī)關(guān)設(shè)9個(gè)司局,同時(shí)設(shè)立了7個(gè)直屬公司。 : x2 w H8 N# Y. z' ]8 p
1967年7月,化工部實(shí)行軍事管制。8月1日,軍管會(huì)人員進(jìn)駐化工部。軍管期間,許多企事業(yè)單位下放地方。
1970年6月22日,煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部合并,組成燃料化學(xué)工業(yè)部(簡(jiǎn)稱燃化部)。燃化部下設(shè)15個(gè)組(相當(dāng)于司局),組下又設(shè)小組(相當(dāng)于處)。
1975年2月1日,四屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定,將燃化部分為煤炭工業(yè)部和石油化學(xué)工業(yè)部(簡(jiǎn)稱石化部)。 & U* g$ {4 P& I# n3 ] Q
1978年3月5日,五屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定撤銷石油化學(xué)工業(yè)部,分別設(shè)立化學(xué)工業(yè)部和石油工業(yè)部。由此,石油、化工的行業(yè)主管部門再次分開,形成了各自獨(dú)立的管理體系。
1978年6月7日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部報(bào)告,決定成立國(guó)家醫(yī)藥管理總局?;げ酷t(yī)藥局于1979年1月成建制地劃歸國(guó)家醫(yī)藥總局,并改稱中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司。此后,化工部不再管理化學(xué)醫(yī)藥企業(yè)。
1981年,國(guó)務(wù)院決定,石油工業(yè)實(shí)行1億噸原油產(chǎn)量包干,由石油部承包,實(shí)施5年。
1982年2月15日,中國(guó)海洋石油總公司在京成立。公司隸屬石油部,從事海上石油、天然氣開采和對(duì)外合作。 & K; @7 b1 [# B5 j& l9 q' @# [
1983年2月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院決定成立中國(guó)石油化工總公司,將原來(lái)分屬石油部、化工部、紡織部管理的39個(gè)石油化工企業(yè)劃歸總公司領(lǐng)導(dǎo)。總公司直屬國(guó)務(wù)院。
1988年6月,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,撤銷石油部,成立能源部,作為石油工業(yè)的主管部門。能源部后來(lái)又于1993年3月召開的八屆全國(guó)**一次會(huì)議上撤銷。
1988年9月17日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),原石油部改組為中國(guó)石油天然氣總公司,直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),中國(guó)海洋石油總公司分立,也直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。 % b, A! ]0 N" N9 S& w: k
1988年10月,七屆全國(guó)人大一次會(huì)議后,化工部進(jìn)行了重組后的第一次機(jī)構(gòu)改革。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),化工部設(shè)部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名,司(廳)14個(gè),編制650人;同時(shí)設(shè)7個(gè)機(jī)關(guān)口事業(yè)單位,5個(gè)機(jī)關(guān)口企業(yè)單位,2個(gè)附屬單位;撤銷部黨組,實(shí)行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。與1978年化工部重新組建時(shí)的機(jī)構(gòu)相比,機(jī)關(guān)司局減少了3個(gè),人員精簡(jiǎn)了1/4。 5 _4 w+ A5 n! I: L; j1 P/ ]
1993年9月,化工部再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步壓縮機(jī)構(gòu)和人員。確定機(jī)關(guān)編制為320人,設(shè)部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名,正副司局長(zhǎng)36名,12個(gè)職能司(廳)。同時(shí)成立了中國(guó)昊華化工(集團(tuán))公司等一批直屬公司。
1997年1月,成立中國(guó)新星石油有限責(zé)任公司,歸地質(zhì)礦業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。 ( _, U- ~% @1 ~# W; U5 @
1998年3月,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定撤銷7個(gè)主要工業(yè)部,改設(shè)國(guó)家局。將化學(xué)工業(yè)部和中國(guó)石油天然氣總公司、中國(guó)石油化工總公司的行政職能合并,組建國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局,與其他幾個(gè)國(guó)家局一起,統(tǒng)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理,成為委管局。局機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)職能部門,編制90人。各省市化工廳局從1999年下半年開始也進(jìn)行相應(yīng)改革,原則上均予撤銷。
1998年3~7月,國(guó)務(wù)院決定改組中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大公司。7月27日,兩大集團(tuán)公司同時(shí)掛牌成立。
2001年2月19日,國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局撤銷;2001年4月28日,中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)宣布成立。
2009年,中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)更名為中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)。