3月上旬,國家安監總局在天津召開全國危化品專項整治工作專家研討會,會議就今年全國重點地區如何開展化工企業和化工園區整治工作做出部署,要求從五個方面抓好危化品安全專項整治工作,建立起科技、制度、監管三位一體的安全保障體系,推動危化品安全形勢的穩定好轉。
一要突出整治工作重點。要逐一核查登記現有化工企業,建立企業安全生產狀況臺賬,不具備安全生產條件而且整改無望的危化品從業單位,能耗高、污染重的危化品生產企業,要制定關閉工作計劃,落實責任,限期完成。
二要拓寬專家服務領域,實現專家咨詢制度創新。在開展安全檢查、制定重大隱患治理措施、開展“三同時”審查、分析事故原因、研究安全生產政策措施時,都要充分發揮專家隊伍的支持作用。要在政策和財政上給予適當支持,為專家服務安全生產提供更加便利的條件。
三要堅持“四結合”,一是專項整治與行政許可工作相結合,通過整治使不符合安全生產條件的企業退出市場;二是專項整治與安全標準化工作相結合,危化品從業單位在取得相應許可后,通過安全標準化工作不斷提高安全管理水平;三是專項整治與建立企業退出機制相結合,積極穩妥地做好退出危化品市場企業的廢棄化學品處置工作,處理好企業退出后續工作和員工分流安置;四是專項整治與建設項目安全許可相結合,把好企業建設項目入口關。
四要強化對重點環節和重點企業的安全監管。在危化品運輸環節上,要督促化工企業建立運輸車輛、駕駛員和押運員的查驗登記制度,從源頭上防止超載、超裝和非法運輸;有條件的化工園區要借鑒現代化工產品物流管理的成熟經驗,為園區企業危化品運輸提供服務。
五要充分整合區域內危化品事故應急救援骨干力量,不斷健全應急救援機制,提高快速反應和救援能力。同時,要督促和指導企業進一步完善事故應急預案,使企業應急預案與地方政府應急預案能相互銜接,產生合力,達到一旦發生事故,能立即啟動應急救援預案。