理论免费-理论片国产-理论片久久-理论片毛片-日韩午夜-日韩午夜r电影在线观看

能源企業(yè)“走出去”:政治風(fēng)險居首位

   2017-02-17

51

核心提示:1月15日,《2017一帶一路能源資源投資政治風(fēng)險評估報告》在北京發(fā)布。這份報告由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)

1月15日,《2017“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險評估報告》在北京發(fā)布。這份報告由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源與資源戰(zhàn)略研究中心副主任許勤華領(lǐng)銜的研究團隊完成。

  報告綜合了經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會風(fēng)險、政治風(fēng)險、中國因素、能源因素和環(huán)境風(fēng)險等六大維度37個子指標,參考了共11個大型全球數(shù)據(jù)庫,量化評估中國企業(yè)在“一帶一路”64個沿線國家的能源投資的政治風(fēng)險程度以及變化原因。

  業(yè)界專家認為,目前我國在相關(guān)領(lǐng)域的研究比較滯后,這份報告在風(fēng)險的分析、研判、識別和預(yù)警方面,有很強的現(xiàn)實意義,對于中國企業(yè)“走出去”提供了重要的行動指南。

1 政治風(fēng)險成為對外合作的首要奉獻

  全面提升能源國際合作,是現(xiàn)階段我國能源戰(zhàn)略的重要部分。2013年,我國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略愿景,倡導(dǎo)推進與沿線國家的能源合作。“一帶一路”的沿線國家擁有豐富的能源資源,存在多種能源合作模式,近年來我國企業(yè)在這一地區(qū)的投資也呈現(xiàn)擴大趨勢。

在發(fā)布會上,許勤華從國際政治角度解讀了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。她說:“首先,從低層面來說,我們要使‘一帶一路’地區(qū)真正形成一個能源安全比較良好的態(tài)勢,極大規(guī)模地減少能源貧窮。第二,從較高層面來說,我們想把中國的能源實力發(fā)展成能源權(quán)力。權(quán)力是指相互的影響力,當中國的實力達到說話有人聽的時候,你說這個地區(qū)缺什么,我們提供一個公共產(chǎn)品,大家都能享受到。‘一帶一路’國家都表示贊同,認為確實有必要進行能源技術(shù)設(shè)施投資,它們?nèi)鄙儋Y本、技術(shù),希望向清潔能源轉(zhuǎn)型。這就是中國要做的事情,我們能源的目標在這里。第三,最高層面是中國想成為海陸復(fù)合型國家。中國倡導(dǎo)‘一帶一路’是為了大家都好,而不是中國人自己開心,自己玩兒。”

正如報告中提出,基于中國與“一帶一路”國家之間能源資源稟賦的差異性,通過能源合作投資,既可以加強“一帶一路”沿線國家的能源安全、減少地區(qū)能源貧困、改善地區(qū)人民生活質(zhì)量,也可以為中國與沿途國家開展其他合作奠定堅實的基礎(chǔ)。

報告提示,在“一帶一路”沿線國家中,各國的國情差別很大,我國企業(yè)對外能源合作面臨的風(fēng)險中首要的就是政治風(fēng)險。我國企業(yè)在投資決策時,應(yīng)充分認識當?shù)卮嬖诘恼物L(fēng)險,做好事前評估,利用情景分析準備多種預(yù)案,以確保投資安全。

許勤華解釋說:“風(fēng)險就像人身上的癌癥細胞,每個人身上都有,差別在于每個人的生活方式是否會觸發(fā)癌細胞變成癌癥。風(fēng)險對任何類別性質(zhì)的國家都存在,可能因為意識形態(tài)、制度不同有所差異,但是基本上一致。所以,國別、地區(qū)結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險永遠存在。差別在于,要意識到會遇到什么類型風(fēng)險,要采取什么投資模式能夠最好、最優(yōu)地規(guī)避風(fēng)險,使之不會成為真正的危機。”

為什么政治風(fēng)險會成為首要風(fēng)險呢?許勤華認為,“一帶一路”沿線國家基本都是中東歐和中亞國家。這些國家在歷史上都經(jīng)受過民族毀滅的過程,民族心理是一種“過度敏感心理”。投資途經(jīng)這些國家的時候,會對這些民族造成極大沖擊。如果我們進行能源投資的時候,不注意把握這種心理的話,就有很大的概率會失敗。所以,報告中采用政治、多重的宗教文化等復(fù)雜的多維度指標去評估風(fēng)險。

投資與風(fēng)險并存,由于能源投資的金額相對較大,在所有風(fēng)險中,政治風(fēng)險最不可量化和把控,而且容易引發(fā)國家間的糾紛,更需提前預(yù)防。許勤華說:“越是能源資源投資環(huán)境風(fēng)險高的國家和地區(qū),因為受到全球應(yīng)對氣候變化責(zé)任的高壓力,原本不清晰、不完善的環(huán)境法律規(guī)章,就越有突然改變或者被高度政治化的危險,給能源資源投資帶來的不確定性也就越大。”

  2 六個維度綜合評估政治風(fēng)險

這份報告對涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會風(fēng)險、政治風(fēng)險、中國因素、能源因素和環(huán)境風(fēng)險6個維度共37個子指標進行了評估,在國內(nèi)首次提出專門針對能源海外投資政治風(fēng)險評估的人大能源指數(shù),對“一帶一路”沿線國家的政治風(fēng)險進行了度量。

政治風(fēng)險是一個寬泛且模糊的概念。在學(xué)術(shù)界,如何定義和量化評估政治風(fēng)險是一項長期課題。廣義的政治風(fēng)險,包括政治、經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的復(fù)雜、多因素變化產(chǎn)生的不確定性。

報告認為,能源資源投資低政治風(fēng)險國家為新加坡和阿聯(lián)酋。較低風(fēng)險國家包括馬來西亞、文萊、捷克等14個國家。中等風(fēng)險國家包括立陶宛、斯洛文尼亞、越南等30個國家。較高風(fēng)險國家包括孟加拉國、烏克蘭、緬甸等14個國家。高風(fēng)險國家分別是尼泊爾、東帝汶、巴勒斯坦、阿富汗。

與2016年相比,在2017年的評估中,高風(fēng)險和較高風(fēng)險國家增多,低風(fēng)險和較低風(fēng)險國家減少。從區(qū)域來看,較高風(fēng)險投資地區(qū)是南亞和西亞北非,投資風(fēng)險升高明顯的區(qū)域是中東歐和獨聯(lián)體國家。但整體來看,中東歐的投資風(fēng)險仍然較低,獨聯(lián)體國家投資風(fēng)險較高,中亞地區(qū)較穩(wěn)定沒有大變動。

主要有3個因素導(dǎo)致了以上變化:一是歐元的大幅貶值對中東歐等國家的匯率變動產(chǎn)生劇烈影響;二是烏克蘭危機后歐美對俄羅斯的經(jīng)濟制裁產(chǎn)生種種后果;三是國際油價下跌打擊資源國經(jīng)濟。

從報告中可以看到,由于重建后的環(huán)境風(fēng)險維度指數(shù)更關(guān)注國家應(yīng)對氣候變化的能力,因此在環(huán)境風(fēng)險維度的排名中,較為靠前即低風(fēng)險的國家以歐洲國家為主,這得益于歐盟在應(yīng)對氣候變化中的責(zé)任意識與領(lǐng)導(dǎo)力,同時歐洲國家較高的環(huán)境治理水平,也使其有更好的環(huán)境表現(xiàn)。環(huán)境維度高風(fēng)險13個國家中,分別為5個南亞國家、4個東南亞國家、2個西亞國家、1個中東歐國家和1個中亞國家。

報告顯示,氣候因素對這些地區(qū)的能源合作的影響正逐漸上升。我國企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注投資對象國的相關(guān)氣候和環(huán)境政策,重視由此帶來的環(huán)境和社會風(fēng)險,并利用政策變化衍生的契機選擇適宜的投資策略。

  3 報告兼具戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實意義

在發(fā)布會上,多位行業(yè)專家、學(xué)者對報告給予了高度評價,并從各自的專業(yè)角度提出了改進建議。

中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問王海運認為,這份報告非常有現(xiàn)實意義,目前我國對能源投資的政治風(fēng)險關(guān)注不夠,更多關(guān)注的是經(jīng)濟風(fēng)險、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險等。對政治風(fēng)險沒有形成一個固定學(xué)科,能源政治研究人才相對較少,能源政治研究智庫也不多,相關(guān)研究顯然滯后。另一方面,能源政治風(fēng)險研究的重要性非常突出,建議人大開設(shè)相關(guān)學(xué)科,進一步深化對“一帶一路”的研究。

國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強說:“作為報告的使用方,我認為這份報告有4個特點,一是前沿性,契合國家‘一帶一路’宏觀戰(zhàn)略。第二,時效性,契合國家能源革命的戰(zhàn)略,探索深化對外開放、推動企業(yè)走出去,這些迫切需要。第三,綜合性,報告涉及多因素、多維度,有很多量化評估,是一個非常綜合的評估報告。第四,實用性,不僅能為政府決策提供服務(wù),在學(xué)術(shù)方面也有很好的指導(dǎo)作用。”

劉強認為,能源問題和氣候問題密切相關(guān),今年的報告中增加了氣候評估維度,充分體現(xiàn)了能源和氣候的關(guān)聯(lián)性。他建議,首先再增加一些其它因素的考量,比如“一帶一路”國家相關(guān)公信度、落后產(chǎn)能、生態(tài)風(fēng)險問題,這是合作國關(guān)心的問題,要建立在互信共贏的基礎(chǔ)上。其次,考量合作國的合作意愿,這取決于大國間的關(guān)系或政治因素。最后,希望進一步深化和應(yīng)用。特別是促進企業(yè)“走出去”怎么規(guī)避風(fēng)險,怎么扣緊共贏,進一步推動合作。

中國海油政策研究室調(diào)研處處長胡森林認為,“一帶一路”的政治風(fēng)險是一個大話題,其中涉及到地緣政治風(fēng)險的問題。在推進“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想過程中,我們必然面臨著地緣政治的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我們要全面認識、客觀評價可能遇到的風(fēng)險,構(gòu)建必要的風(fēng)險預(yù)警和管控機制。從政府到企業(yè),都有很多工作要做,既要防范未然,也要探索化解風(fēng)險的有效方式。希望這份報告真正成為企業(yè)“走出去”的重要行動指南。

中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心研究員陸如泉建議,報告要與“一帶一路”的核心內(nèi)容進行更多的結(jié)合。“一帶一路”的內(nèi)涵包括“五通”——政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。比如說能源金融的角度、能源與可持續(xù)發(fā)展、能源政策、對外合作條款、能源產(chǎn)品貿(mào)易、國際貿(mào)易的暢通程度、市場化程度、能源基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通性等,報告如果從這些角度做出國別概述會更加精彩。

他補充說:“另外,由于這份報告更多服務(wù)于企業(yè),特別是中小型企業(yè),建議報告的結(jié)果進一步量化。評估風(fēng)險的高低,通過分析往年案例,比如什么原因?qū)е履硞€項目的投資增加了多少,或者導(dǎo)致某個項目停產(chǎn)了,或者影響它的內(nèi)部收益率,算出量化結(jié)果,這樣可以看到風(fēng)險到底會對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生多大影響,對企業(yè)來說有非常大的指導(dǎo)意義。”


免責(zé)聲明:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章及圖片,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,宣傳國家石化產(chǎn)業(yè)政策,展示國家石化產(chǎn)業(yè)形象,參與國際石化產(chǎn)業(yè)輿論競爭,提高國際石化產(chǎn)業(yè)話語權(quán),并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé),在此我們謹向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認為本站文章及圖片侵犯了您的版權(quán),請與我們聯(lián)系,我們將第一時間刪除。
 
 
更多>同類資訊
  • china
  • 沒有留下簽名~~
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責(zé)聲明  |  網(wǎng)站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網(wǎng)安備 44040202001354號

 
主站蜘蛛池模板: 国产欧美曰韩一区二区三区 | 色综合天天综一个色天天综合网 | 天天碰视频 | 甜性涩爱手机在线观看 | 成人午夜在线播放 | 边做边叫床的大尺度床戏欧美 | 免费看黄色片的网站 | a三级黄色片 | 青草午夜精品视频在线观看 | 中文字幕一区在线 | 亚洲不卡视频在线观看 | 国产欧美日韩在线观看无需安装 | 99热在线观看精品 | miya亚洲私人影院在线 | 国产精品日产三级在线观看 | 日本免费黄色网 | 无码中文字幕日韩专区 | yy4080午夜一毛片 | 99精品热视频| 亚洲欧美国产日本 | 最近免费视频中文 | 永久黄网站色视频免费 | 一级毛片免费毛片一级毛片免费 | 天天操天天摸天天干 | 老年人一级毛片 | 亚洲人交性视频 | 精品成人免费一区二区在线播放 | 成人观看免费观看视频 | 日韩a无吗一区二区三区 | 成人影院高清在线观看免费网站 | 午夜伦理片在线观看 | 色偷偷久久 | 亚洲国产成人在线 | 日b视频免费| 日本a视频 | 精品91一区二区三区 | 亚洲国产精品成人综合久久久 | 中文字幕日本在线mv视频精品 | 男女深夜福利 | 久久99国产这里有精品视 | 国产a国产 |