很難相信，僅僅是一年以前，中國天然氣消費量的年增速滑落至十年以來的歷史最低點(3%)。整個行業(yè)都認為這樣的低速增長將成為“十三五”的新常態(tài)。

然而，就在人們以為寒冬到來之際，2016年的天然氣進口量卻實現(xiàn)了強勁的增長。2016全年進口天然氣總計5400萬噸(約合751億方)，較2015年同比增長22%，增速是2015年的7倍。事實上在過去的一年里，無論是天然氣、煤炭、鋼鐵還是電力，中國的實際需求都把市場預期甩出了好幾條街。這不禁讓人反省：到底是2015年還是2016年更能代表中國的新常態(tài)？

如果未來更像2015年，即中國的天然氣需求增長持續(xù)顯著地低于政府的目標增速，油氣企業(yè)將被迫降低國內(nèi)新建產(chǎn)能的支出(尤其是單位造價更高的非常規(guī)氣源)。與此同時，進口量也將低速增長。所有的進口商將按照最小合同量來執(zhí)行進口長協(xié)，并將一部分LNG合同在現(xiàn)貨市場上轉(zhuǎn)賣。在這種情景下，進口氣源將成為平衡需求的彈性供應量(就像2016年一樣，一旦國內(nèi)天然氣需求增速超過預期，進口氣源將優(yōu)先填補需求空缺)，而國內(nèi)產(chǎn)量的增長則取決于油氣企業(yè)中長期的決定。

如果未來更像2016年，即保持中高速的需求增長，油氣企業(yè)將重新恢復在上游的投資，以提升中長期的國內(nèi)產(chǎn)量，并相應調(diào)整進口量以使供需保持平衡。

當然也不排除第三種可能性，即政府能夠成功地實施一系列刺激天然氣消費的產(chǎn)業(yè)政策(這一點已經(jīng)在公布的“十三五”能源規(guī)劃中明確提出)。那么，國內(nèi)產(chǎn)量和進口量都將在中長期有所回升。與此相對應的非常規(guī)油氣資源開發(fā)、新建進口管線和LNG碼頭的投資也將持續(xù)攀升。