11月8日至10日，中美兩國(guó)企業(yè)共簽署總額達(dá)1637億美金的能源合作項(xiàng)目，占貿(mào)易總額的65%，涉及油氣產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)領(lǐng)域：國(guó)能投大舉進(jìn)軍西弗吉尼亞州，將向該州頁(yè)巖氣、電力和化工生產(chǎn)項(xiàng)目投資837億美元；中石油與切尼爾（Cheniere）能源公司簽署價(jià)值110億美元的《LNG長(zhǎng)約購(gòu)銷(xiāo)合作諒解備忘錄》，將加強(qiáng)位于墨西哥灣的LNG項(xiàng)目的合作；中石化、中投海外、中國(guó)銀行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然氣開(kāi)發(fā)公司（AGDC）共同簽署了聯(lián)合開(kāi)發(fā)LNG項(xiàng)目意向性文件，金額430億美元，中美能源合作取得亮眼突破。

可以看出，此次中美兩國(guó)企業(yè)的簽約主要集中在天然氣領(lǐng)域的合作，成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的壓艙石。中美能源合作，誰(shuí)是贏家？對(duì)我國(guó)而言，美國(guó)LNG既是我國(guó)天然氣缺口的有益補(bǔ)充，又有助于我國(guó)獲取LNG相關(guān)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，提升在全球天然氣市場(chǎng)的議價(jià)權(quán)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，進(jìn)口美國(guó)LNG是我國(guó)保障能源供應(yīng)安全、建設(shè)美麗中國(guó)的需要。近年來(lái)，我國(guó)加快了培育天然氣主體能源地位的步伐，“十三五”規(guī)劃和十九大報(bào)告中均指出，要推進(jìn)能源革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。2016 年我國(guó)天然氣消費(fèi)量為2058億立方米，進(jìn)口量為733億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到36.6%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年天然氣消費(fèi)量可達(dá)4000億立方米，隨著廣匯啟東和中海油粵東LNG接收站的投入運(yùn)營(yíng)，我國(guó)LNG進(jìn)口量將逐步攀升。目前我國(guó)LNG主要來(lái)源于卡塔爾、澳大利亞、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)，今年1至7月，來(lái)自澳大利亞的LNG占進(jìn)口總量的47%，如此大份額帶來(lái)的能源安全問(wèn)題值得關(guān)注。而中石油與切尼爾的天然氣貿(mào)易長(zhǎng)期框架協(xié)議滿(mǎn)足了我國(guó)對(duì)天然氣來(lái)源多源化的要求，同時(shí)有助于分散航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，改寫(xiě)國(guó)內(nèi)LNG進(jìn)口格局。

進(jìn)口美國(guó)LNG有利于增加我國(guó)與其他氣源國(guó)的談判籌碼，緩解亞洲溢價(jià)，獲取低成本資源。美國(guó)LNG進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后，將與其他LNG及管道氣來(lái)源國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)局面，增加計(jì)價(jià)選擇及談判籌碼。雖然此次合作LNG貿(mào)易方式僅涉及長(zhǎng)期框架協(xié)議，但美國(guó)LNG定價(jià)方式靈活獨(dú)特，拋棄了傳統(tǒng)LNG進(jìn)口定價(jià)采用和油價(jià)或成品油掛鉤的機(jī)制，與Henry Hub交易中心價(jià)格掛鉤，而且沒(méi)有轉(zhuǎn)售限制，如此一來(lái)可加速美、歐與亞洲天然氣市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性、緩解亞洲溢價(jià)，助推全球天然氣市場(chǎng)一體化進(jìn)程。隨著天然氣交易市場(chǎng)化程度的日益提升，中國(guó)上海石油天然氣交易中心的天然氣交易價(jià)格極有可能成為亞太地區(qū)標(biāo)桿。

中石油經(jīng)研院有關(guān)專(zhuān)家表示，當(dāng)下天然氣買(mǎi)方市場(chǎng)來(lái)臨，國(guó)際天然氣市場(chǎng)溢價(jià)大幅收窄，氣價(jià)保持較低水平，利好天然氣需求國(guó)。在現(xiàn)有的天然氣交易模式中，氣價(jià)通常與油價(jià)掛鉤，目前油價(jià)有逐漸回暖趨勢(shì)，此時(shí)簽訂長(zhǎng)期框架協(xié)議可使我國(guó)在天然氣價(jià)格低位時(shí)鎖定價(jià)格，降低進(jìn)口成本。

進(jìn)口美國(guó)LNG有利于我國(guó)引進(jìn)頁(yè)巖氣領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，縮短學(xué)習(xí)進(jìn)程。我國(guó)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》中明確提出要大幅提高天然氣生產(chǎn)供給，而非常規(guī)氣中頁(yè)巖氣最有條件成為天然氣增量主力軍。2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量需超過(guò)300億立方米，開(kāi)發(fā)將迎爆發(fā)期。此時(shí)距離美國(guó)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣大規(guī)模開(kāi)發(fā)已經(jīng)過(guò)去了30多年，美國(guó)擁有成熟的頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)和完善的管網(wǎng)設(shè)施及管理經(jīng)驗(yàn)，本次國(guó)能投和美國(guó)西弗吉尼亞州簽訂了關(guān)于頁(yè)巖氣的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)框架協(xié)議，將為我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)帶來(lái)捷徑，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化開(kāi)采。

油氣出口也是美國(guó)利益所在。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一改奧巴馬時(shí)期對(duì)清潔能源的一邊倒政策，主張能源獨(dú)立，放寬對(duì)化石能源的開(kāi)采限制，利用頁(yè)巖革命成果大力推動(dòng)油氣出口。2012年2月，美國(guó)首次出口天然氣，實(shí)現(xiàn)了從天然氣進(jìn)口國(guó)向出口國(guó)的巨大轉(zhuǎn)變，石油也有望在2025年前后實(shí)現(xiàn)自給。從庫(kù)存看，2016年美國(guó)天然氣生產(chǎn)量7492億立方米，過(guò)去10年天然氣產(chǎn)量年增速4.1%，而消費(fèi)量年均增速僅為2.2%，庫(kù)存水平較往年同期顯著增加。從產(chǎn)能看，預(yù)計(jì)到2020年，全球LNG液化能力將比2015年大幅增加42%，其中47%的增量來(lái)自美國(guó)。屆時(shí)，美國(guó)LNG液化能力全球占比有望增至16%，成為全球LNG市場(chǎng)的供應(yīng)主力之一。中國(guó)市場(chǎng)有快速增長(zhǎng)的天然氣消費(fèi)需求，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)雙邊油氣合作恰好滿(mǎn)足美國(guó)搶占市場(chǎng)份額、化解過(guò)剩產(chǎn)能、創(chuàng)造本國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求。

中美能源合作有助于穩(wěn)定兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。雖然目前看來(lái)在價(jià)格方面美國(guó)LNG優(yōu)勢(shì)并不明顯。但中美能源貿(mào)易有較高的政治、外交及安全附加值。自2005年起，中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差一直維持在千億美元的量級(jí)水平。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)逆差3470億美元，占美國(guó)整體貿(mào)易逆差7343億美元的47%。中美貿(mào)易順差帶給美國(guó)極大壓力，加強(qiáng)能源合作在一定程度上有助于平衡雙方貿(mào)易。

總之，中美能源合作以天然氣為契機(jī)，前景廣闊，既是兩國(guó)互利共贏的發(fā)展選擇，也是構(gòu)建新型大國(guó)的最佳實(shí)踐途徑。