《展望》的價值不在于預(yù)測未來,而是為了讓人們能夠應(yīng)對世界的變化,幫助人們更好地理解變化所帶來的不確定性,以及針對面臨的不確定性制定出相應(yīng)的策略。 ——BP集團首席經(jīng)濟學(xué)家戴思攀在北京發(fā)布會上
4月11日BP集團在北京發(fā)布《BP世界能源展望(2018年版)》,指出了2040年前全球能源轉(zhuǎn)型的推動力以及關(guān)鍵的不確定性因素。隨著政府政策、社會喜好的變化,未來能源的生產(chǎn)消費方式也將發(fā)生變化。
接下來25年,在漸進轉(zhuǎn)型情形下,全球GDP預(yù)計年均增長約3.25%,生產(chǎn)率(即人均GDP)的提高成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,占全球經(jīng)濟增長的四分之三,并使25億人脫離低收入。發(fā)展中國家和地區(qū)的日益繁榮是塑造未來25年經(jīng)濟和能源趨勢的關(guān)鍵力量,超過80%的世界生產(chǎn)增長由新興經(jīng)濟體驅(qū)動,中國和印度占此增長的一半以上。
轉(zhuǎn)型是全球能源市場所面臨的主要挑戰(zhàn),特別是當面臨低碳的能源系統(tǒng)時,需要進行變化更大的轉(zhuǎn)型。《展望》指出,可再生能源的持續(xù)快速增長正在導(dǎo)致有史以來最多元化的能源結(jié)構(gòu),預(yù)計到2040年能源結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)石油、天然氣、煤炭和非化石能源四分天下的局面。
BP集團首席經(jīng)濟學(xué)家戴思攀(Spencer Dele)在接受采訪時表示:“充足的能源供應(yīng)加上能源效率的不斷提升,將會使不同能源之間的競爭日益激烈。隨著世界學(xué)會利用較少的資源做更多的事,能源結(jié)構(gòu)多元化將會達到極致,從而滿足能源需求。”
為了更好地理解能源系統(tǒng)以及能源轉(zhuǎn)型過程的影響因素,《展望》提出了漸進轉(zhuǎn)型、內(nèi)燃機汽車禁令、煤改氣力度減小、推動可再生能源、快速轉(zhuǎn)型以及更快的轉(zhuǎn)型6種情景,并從燃料、行業(yè)和區(qū)域3個角度探討了到2040年的能源轉(zhuǎn)型。
石油行業(yè)持續(xù)發(fā)展
電動車不會成為攪局者
展望期內(nèi),石油多數(shù)時間以0.5%的速度增長,但在展望期后期階段將在高點達到平衡狀態(tài)。全球液體燃料(石油,生物燃料和其他液體燃料)需求增長約1300萬桶/日,到2040年達到1.09億桶/日。由繁榮程度增長驅(qū)動,全部石油需求增長將來自新興經(jīng)濟體,同時印度取代中國成為需求增長的主要來源。
全球石油生產(chǎn)增長由低成本生產(chǎn)國所驅(qū)動,尤其是美國致密油和中東石油輸出國組織。在展望期早期階段,石油生產(chǎn)增長由美國致密油主導(dǎo),占展望期前15年全球供給增量的三分之二,并在2030年代初期達到2300萬桶/日的平臺期。而隨著中東生產(chǎn)商采取擴大市場份額的戰(zhàn)略,歐佩克將從21世紀20年代后期成為供給增長的主力。
交通運輸業(yè)依然是全球石油需求的大戶,占整體石油需求增長的一半以上。交通運輸業(yè)的能源需求增長將在《展望》期內(nèi)的末期階段趨于平緩,大都來自非公路(主要是航空、海運和鐵路)和卡車領(lǐng)域,汽車和摩托車的用油需求則有小幅增長。2030年之后,石油需求增長的主要來源是非燃燒部門,特別是作為石化產(chǎn)品的原料。
到2040年,全球乘用車數(shù)量大幅增長,總量接近翻倍至20億輛,其中電動汽車超過3億輛,同時電動汽車數(shù)量增加。展望期間,全球汽車總體效率由嚴格的監(jiān)管和政府目標驅(qū)動,車輛效率年均提高2%~3%,比起過去15年有顯著提升。面對電動車的快速發(fā)展,戴思攀指出,電動汽車的發(fā)展并不會成為石油行業(yè)的攪局者。
“有人認為電動汽車的快速增長將導(dǎo)致石油需求崩潰,然而,即便電動汽車增長速度再快,這種觀點也無法得到基本數(shù)據(jù)的支撐。”戴思攀解釋說,“即使在內(nèi)燃機禁令和極高效率標準的情景中,2040年的石油需求量仍高于今天的石油需求量。”
電動汽車在展望期間的銷售速度是影響石油需求預(yù)測的一個關(guān)鍵不確定性因素。為估計這一不確定影響,考慮政府自2040年起將頒布世界性的對所有內(nèi)燃機汽車(包括插電式混合動力汽車)的禁令。即便如此,如果機動車排放標準與漸進轉(zhuǎn)型情景所假設(shè)的相比沒有變化,內(nèi)燃機汽車禁令對石油需求的影響可忽略不計,“內(nèi)燃機汽車禁令”情境下降低的石油需求約1000萬桶/日。
天然氣迎來黃金時代
超煤炭成第二大能源
在基礎(chǔ)廣泛的需求和LNG的持續(xù)擴張支持下,天然氣在全球的可獲得性得以提升。預(yù)計2040年,天然氣將超過煤炭,成為接近石油的第二大能源。
在漸進轉(zhuǎn)型情景下,天然氣增長被一系列因素支持:工業(yè)化程度和電力需求增加(尤其在新興亞洲國家和非洲國家);持續(xù)的“煤改氣”政策推進和在北美和中東低成本供給的可獲得性增長。
全球煤炭消費增長相比過去快速放緩,這一放緩很大程度上由中國驅(qū)動,中國的煤炭消費在未來10年左右大體平緩,之后有所下降。即便如此,中國依然是世界上最大的煤炭市場,到2040年占全球煤炭需求的40%。經(jīng)合組織的煤炭需求下降,在美國以外的地區(qū)很大程度上由環(huán)境政策驅(qū)動。在美國煤炭被取代的主要原因是低成本天然氣的可獲得性。
在天然氣供應(yīng)方面,美國、卡塔爾和伊朗占增量的一半以上。美國的領(lǐng)先地位將更加明顯,占2040年全球天然氣生產(chǎn)的24%,俄羅斯占全球天然氣生產(chǎn)的14%,位居第二。
而全球LNG供應(yīng)增加一倍以上,供給的持續(xù)增長極大提升了天然氣在全球范圍內(nèi)的可獲得性,到2020年代初期,LNG總量將超過跨區(qū)域管道天然氣運輸。以中國主導(dǎo),包括巴基斯坦和孟加拉在內(nèi)的一些亞洲國家,將是LNG消費的新市場;歐洲既是潛在的過剩LNG船貨的“最終消費市場”,也是LNG和管道氣之間競爭的核心樞紐。
對于亞洲是否會成為大量的美國LNG的消費市場這一問題,戴思攀認為,根據(jù)成本核算原則,亞洲幾乎沒有必要從美國進口LNG。亞洲將會進口更多的來自澳大利亞的LNG;而美國為減少運輸成本,將會把更多的天然氣賣到歐洲。
“在未來10~15年,亞洲是全世界最大的消費市場,美國的LNG出口商有很強的意愿將LNG賣到世界各地,包括賣到亞洲、中國。”
同時,LNG的高流動性和其可隨價格信號而轉(zhuǎn)移的特性使天然氣市場變得越來越一體化,全球天然氣價格將逐漸同步。戴思攀指出,在全球天然氣貿(mào)易中,美國將會與卡塔爾一起發(fā)揮關(guān)鍵作用,使市場更具流動性,可幫助消費者在市場中獲得單一的價格,使中國從全球整合的價格中受益。
可再生能源增長最快
碳定價成低碳社會關(guān)鍵
《展望》預(yù)計,到2040年社會向更低碳的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將會持續(xù)。在漸進轉(zhuǎn)型情景下,可再生能源是增長最快的能源來源,年均增速為7%,占超過40%的能源供給增量,在所有能源來源中占比最高。
可再生能源增長強勁,在電力行業(yè)所占市場份額以前所未有的速度上升,在漸進轉(zhuǎn)型情景下,電力行業(yè)內(nèi)可再生能源年均增速7.5%,成為增長最快的能源來源,占新增發(fā)電量的50%以上。
風能和太陽能競爭力的上升使可再生能源的強勁增長成為可能。由于科技進步加快和政策支持增強,新版《展望》對可再生能源尤其是太陽能前景的預(yù)估大幅上調(diào)。在漸進轉(zhuǎn)型情景中,對2035年全球太陽能的預(yù)測比2015年能源展望的基本情景中對2035年的預(yù)測高出150%。這意味著太陽能成本比預(yù)期中下降更快,目前預(yù)計太陽能在2020年代中期具有普遍競爭力,比之前的預(yù)測提前了10年。中國和印度成為太陽能增長最大的國家,在這兩個國家,可再生能源在中期將得到明顯的支持。
隨著中國和其他發(fā)展中國家接替歐盟成為主要增長引擎,可再生能源大范圍擴張。中國是增長的最大來源,新增的可再生能源總量已超過經(jīng)合組織,印度到2030年將成為第二大增長源。
在漸進轉(zhuǎn)型情景下,到2020年代中期補貼會逐漸退出,隨著碳價的逐步上升和低碳轉(zhuǎn)型政策的持續(xù)支持,可再生能源逐漸與其他能源進行競爭。而碳排放的持續(xù)增長意味著如果要達成氣候目標,需要完全改變現(xiàn)狀,采取和過去截然不同的措施,這可能在未來25年對全球的能源體系產(chǎn)生重大影響。
戴思攀解釋說,碳定價作為一個關(guān)鍵因素,因為它能激勵各方發(fā)揮作用,諸如更有效利用能源的消費者以及提供更多低碳能源的生產(chǎn)者。
碳價在電力領(lǐng)域中極大地增加,還有更加嚴格的監(jiān)管措施,在運輸、建筑和工業(yè)中能夠鼓勵能源效率的提升,同時還能夠更多地鼓勵燃料朝著更加清潔低碳的燃料去進行轉(zhuǎn)型。
戴思攀指出:“中國作為能源轉(zhuǎn)型中的重要國家,其發(fā)展碳交易市場的舉措,對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標是非常有意義的。中國碳交易市場在全球處于領(lǐng)先地位,將極大鼓舞其他國家密切關(guān)注建立碳交易市場。”
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在漸進轉(zhuǎn)型情景下,可再生能源的迅速增長使能源結(jié)構(gòu)更加多元化。到2040年,石油、天然氣、煤炭和非化石能源預(yù)計將各提供世界能源的約四分之一。
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在共享出行領(lǐng)域,汽車的使用強度更大,電動汽車每公里成本更低,比內(nèi)燃機汽車更有競爭力。尤其是2020年左右將實現(xiàn)的全自動駕駛,會使汽車行駛成本快速下降,導(dǎo)致共享出行在2030年得到大幅上升。
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在漸進轉(zhuǎn)型情景中,到2040年碳排放將增加10%。雖然這遠低于過去25年的增長速度,但仍高于為實現(xiàn)巴黎承諾所需達到的降幅。在更快的轉(zhuǎn)型情景中,到2040年碳排放將比2016年下降近50%。
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