區域經濟和產業發展歷來是兩會討論的熱點議題。今年全國兩會上,部分石化重鎮的主政者、石化企業家針對擴建國家石化基地、打造世界一流能源化工基地、壯大石化基地新興產業等建言獻策。
黑龍江大慶市是著名的油城和老牌石化基地,但隨著大慶油田資源開采出現瓶頸,近年來當地石化產業發展遭遇波折。如何實現老基地發新枝,全國人大代表、大慶石化公司總經理康志軍建議:支持大慶建設國家級石化產業基地。他進一步提出了國家批復大慶資源型城市轉型示范園區、擴大大慶原油就地轉化量、允許大慶適用資源枯竭型城市政策、返還部分大慶油田所得稅等建議。
全國人大代表、中國石化茂湛煉化一體化領導小組副組長、茂名石化總經理尹兆林表示,希望國家將中國石化茂湛基地納入國家石化產業基地規劃,同時建設東海島(粵西)石化自貿試驗區,更好地帶動產業發展、行業進步。他認為茂湛基地具備成為世界級煉化基地的條件,完全可以按5000萬噸/年煉油、300萬噸/年乙烯、100萬噸/年潤滑油和300萬噸/年芳烴高起點規劃,代表國家參與國際石化產業競爭。
全國人大代表、陜西榆林市市長李春臨則聚焦榆林能源化工產業發展。他提出,榆林市將爭取用3~5年的時間建成世界一流高端能源化工基地。“榆林將繼續走煤向電轉化、煤電向載能工業品轉化、煤油氣鹽產業向化工產品轉化的‘三個轉化’路子。”李春臨說。
康濤、余紅勝、郭晶晶3位人大代表就福建重要石化城市的布局發展提出建議。康濤是石化重鎮泉州市市長,他指出,泉州是制造業大市,發展壯大當地實體經濟應關注優勢產業發展。在重化產業方面,目前全市煉油能力2600萬噸/年、乙烯120萬噸/年。后期要圍繞中石化、中國中化兩大龍頭,以及泉港、泉惠兩大石化園區,推動石化中下游產業項目集聚,重點發展精細化工和化工新材料,力爭到2020年基本形成重化、傳統、高新三大板塊三足鼎立格局。
三明市同樣是化工產業聚集區,該市市長余紅勝指出,作為老工業基地,該市要實現實體經濟振興和高質量發展,就要打好稀土、螢石、石墨、藥用植物等資源牌,全力打造石墨(烯)、氟化工、稀土和生物醫藥四大新興產業鏈,形成發展新動能。郭晶晶表示,古雷是國家確定的七大石化產業基地之一,也是祖國大陸唯一的臺灣石化產業園區。古雷現有產業規模還不夠大,且由于執行先期優惠政策而稅收需部分返還,資金周轉非常困難,財政收入捉襟見肘。為此,她建議財政部支持發行150億元以上規模的古雷石化基地專項債券,以緩解當前資金壓力。
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