中新社北京2月1日電 (記者趙建華) 2017年中國資源稅收入1353億元(人民幣,下同),同比增長42.3%。中國國家稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力1日介紹,2016年7月1日中國實施了資源稅全面從價計征改革。改革建立健全了從價計征新機制,提升了國家對礦山企業的治理能力。2017年煤炭價格同比大幅上漲,在從價計征機制作用下,煤炭資源稅收入667.55億元,同比增長84.33%。
中國國家稅務總局1日在北京舉行的新聞發布會上,蔡自力表示,作為經濟發展起始環節的綠色稅種,改革后資源稅促進資源節約利用、倒逼經濟發展方式轉變的功能定位更加清晰。如對煤層氣(煤礦瓦斯)實行1%的低稅率,山西煤層氣企業享受此優惠后總體資源稅費負擔下降了40%,山西煤層氣開采量實現了較快增長,既鼓勵了清潔能源開采,又促進了煤礦安全生產。
蔡自力強調,資源稅政策更加透明、穩定、可預期,改革將礦產資源補償費降為零,取消其他不合理收費和基金,為礦山企業發展營造了良好的稅收環境。正稅清費優化了資源產業發展環境。
蔡自力指出,改革優化收入分配增加了資源大省財力。改革后收入分配進一步向地方傾斜,地方實際可支配收入增加,有助于加快建立完善資源開發生態環境損害補償機制。截至2017年12月,28個省市區資源稅實現增收,其中山西、內蒙古、陜西等煤炭主產區資源稅收入分別增長94%、73%和75%。
新聞發布會上,蔡自力還介紹說,環境保護稅法從今年1月1日施行,為確保今年4月環境保護稅首個征期的順利實施,稅務總局會同財政部、環保部等有關部門,構建組織保障體系,接續發布了相關制度文件,抓好征管基礎工作。
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