美國特朗普政府考量投入的成本,正積極考慮放棄下個月將進(jìn)行的對伊朗石油出口制裁。這是路透社10月7日援引美國政府官員透露的消息進(jìn)行的報道。這位不愿透露姓名的美國政府官員表示,特朗普政府正考慮伊朗石油制裁的“重大豁免”。值得注意的是,這是美國官員第一次表示政府正考慮放棄制裁伊朗石油出口。

　　美國或放棄制裁伊朗

5月8日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布,美國將退出伊核協(xié)議,并將對伊朗實施“最高級別的經(jīng)濟(jì)制裁”。隨即,美國加緊了制裁伊朗的進(jìn)程,并為伊朗油氣買家下達(dá)了最后“通牒”。按照計劃,特朗普政府將于11月對伊朗重新實施最嚴(yán)厲的制裁,意欲將伊朗的石油天然氣出口量降至歷史新低。與此同時,特朗普政府還向各國政府和企業(yè)施壓,并威脅迫使其從伊朗進(jìn)口降至零。

在此期間,為緩解由于伊朗退出帶來的原油供應(yīng)短缺的擔(dān)憂,美國政府還敦促其他石油生產(chǎn)國提高產(chǎn)量。

事實上,關(guān)于制裁伊朗,美國政府內(nèi)部也表現(xiàn)得十分糾結(jié),至少有部分人不同意對伊朗進(jìn)行制裁。

不久前,美國國務(wù)卿蓬佩奧出訪印度時曾表示,由于伊朗石油買家需要花費一些時間來解除和德黑蘭之間的貿(mào)易,意味著經(jīng)濟(jì)制裁的日程和計劃可能受到影響。彼時,蓬佩奧的“推遲制裁”也被稱為特朗普政府松綁制裁伊朗的信號。不過,隨即,白宮國家安全顧問約翰·博爾頓便公開表示,特朗普政府不會放棄制裁伊朗的目標(biāo),“伊朗的石油、天然氣和凝析油出口必須降到零”。

正當(dāng)雙方聲音此消彼長之際,豁免制裁的聲音也浮出水面。近日,一位美國官員表示,華盛頓將考慮對那些努力減少進(jìn)口伊朗石油的國家進(jìn)行豁免,從而緩解市場對下個月原油供應(yīng)緊張的擔(dān)憂。

　　國際油價“應(yīng)聲”下跌

美國正考慮放棄制裁伊朗的消息正在“石油圈”內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。一旦美國放棄制裁伊朗,至少會為石油市場帶來三大變動。

首先是油價變化。如果美國放棄制裁伊朗,油價將面臨暴跌風(fēng)險。受到該新聞的影響,國際油價已出現(xiàn)雙下跌。數(shù)據(jù)顯示,紐約商品交易所11月交割的西得克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價格下跌0.85%,至每桶73.71美元;12月交割的布倫特原油期貨價格下跌1.05%,至每桶83.28美元。

其次是石油市場的供應(yīng)關(guān)系變化。在無任何跡象表明全球石油需求增加的情況下,制裁伊朗被終止,供應(yīng)關(guān)系將回到3年前。正如華爾街分析師所言,石油市場已“習(xí)慣”伊朗石油退出供應(yīng)的節(jié)奏,如果美國制裁戛然而止,石油市場無疑將充斥多達(dá)200萬桶/日的石油。屆時,供應(yīng)關(guān)系又會重回3年前,隨之而來的便是國際油價的再度暴跌。

最后,石油市場投資方向的變化。受制裁的影響,很多西方石油公司選擇退出伊朗石油勘探開發(fā)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)而將資金投入到頁巖油氣領(lǐng)域。如果美國放棄制裁伊朗,西方石油公司將重新考慮投資伊朗。