6月27日,第27屆世界天然氣大會第三場全體大會專題研討亞太天然氣市場未來發(fā)展問題。專家認為,在快速變化的天然氣版圖中,亞洲各國應推進互聯(lián)互通,共同應對“亞洲溢價”問題,保證亞太地區(qū)穩(wěn)定和能源安全。
在世界天然氣總量中,亞洲絕對量和份額占比很大,但與歐洲和北美國家相比,在能源需求結(jié)構(gòu)中占比較小,增長潛力巨大。據(jù)亞洲天然氣市場論壇聯(lián)合研究項目組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2017年,亞洲液化天然氣(LNG)進口量增量2240萬噸,占全球增量的75%(其中中國增量1230萬噸,占41%)。國際能源署(IEA)26日發(fā)布的報告顯示,2017年全球共出售3910億立方米LNG,中國、日本、韓國的進口量占其中的55%。
日趨緊張的電氣化和環(huán)境需求,將推動未來10年亞洲天然氣需求激增。國際能源署前署長田中伸男在2018年世界天然氣會議上表示:“亞洲已經(jīng)是最大的天然氣進口地區(qū),體量還會擴大,天然氣消費正在迅速增長,并將采用電池儲存和無人駕駛汽車等新技術。”馬來西亞國家石油公司執(zhí)行副總裁兼上游業(yè)務總裁安華·塔益認為,亞洲基本面——人口增長、中產(chǎn)階級和社會習慣等因素,決定了天然氣是確保亞洲擺脫能源貧困的最佳途徑。
然而,當前亞洲天然氣仍然面臨“亞洲溢價”問題的困擾,需要亞洲各國加強合作。“亞洲溢價”是指亞洲LNG采購價格長期高于歐美國家支付的價格。“中國、日本和韓國缺乏在國際油氣市場的定價話語權(quán),這個問題嚴重影響東北亞地區(qū)經(jīng)濟利益。推動以中日韓為核心的東北亞LNG共同市場的建設,尤為重要。”中國聯(lián)合石油有限責任公司副總裁張永祥表示。
亞洲各國開展天然氣合作有著客觀需求。從地理條件來看,中國、日本、韓國是世界最大的LNG進口國,而亞洲其他國家,例如泰國、印度尼西亞、馬來西亞、巴基斯坦等國,隨著管道供應的減少,也越來越依賴LNG滿足國內(nèi)需求。對天然氣的過度依賴,使亞洲各國在能源安全上面臨著共同的危機。在大宗商品價格波動和世界能源資源配置格局調(diào)整的大背景下,亞洲天然氣合作對保證亞太地區(qū)穩(wěn)定和能源安全具有重大意義。
為避免惡性競爭,維護亞洲能源安全,中國、日本、韓國、印度等亞洲國家應在共同開發(fā)第三國資源以及貿(mào)易領域開展更多實質(zhì)性合作。對于北美和東非等重要的LNG產(chǎn)量快速增長地區(qū),首先應通過聯(lián)合采購等方式,力爭在LNG定價和合同靈活性等方面爭取對買方有利的條款。
其次應推動物流設施共享,資源互換,季節(jié)性需求互補共同調(diào)節(jié)淡旺季價格。同時合作建立亞洲天然氣價格體系,確立合作儲備機制,建立亞洲天然氣交易樞紐,增強亞洲在國際天然氣市場的定價話語權(quán)。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平認為,目前東亞地區(qū)還沒有形成統(tǒng)一的天然氣交易市場。應在“一帶一路”倡議下,加強亞洲地區(qū)天然氣生產(chǎn)、輸配、消費之間的互聯(lián)互通、信息共享,建立亞洲能源命運共同體,推動形成天然氣交易亞洲市場。
中國是亞洲天然氣的焦點,備受關注。IEA報告顯示,2017年至2023年,中國的天然氣需求將增長近60%,達到3760億立方米。北京燃氣集團董事長李雅蘭在世界天然氣大會上指出,中國已明確將天然氣培育成主力能源,預計到2024年,中國有望成為全球第二大天然氣消費國,天然氣消費量將達到4000億立方米。同時她建議,加大煤炭清潔化利用和儲氣庫的建造力度,通過重大技術的突破來提高天然氣的能源利用效率。
因此,中國舉足輕重的天然氣市場地位使中國更能發(fā)揮影響力,促進亞洲能源合作。作為國內(nèi)最大天然氣生產(chǎn)商,中國石油也表示,將以資源和市場互聯(lián)互通為基礎,構(gòu)建泛亞油氣管網(wǎng),即加快推動完善國內(nèi)周邊四大天然氣通道,為中國及沿線國家實現(xiàn)綠色低碳、安全環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
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