5月19日,中美兩國(guó)就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方同意將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差,同意有意義地增加美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。能源和農(nóng)產(chǎn)品出口能否影響中美貿(mào)易摩擦走向?聲明將對(duì)中美能源合作產(chǎn)生哪些影響?
眾所周知,貿(mào)易摩擦的目的是改變貿(mào)易順差。據(jù)彭博社報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯曾直言:“中國(guó)減少對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的‘最簡(jiǎn)單’方法,是增加美國(guó)對(duì)中國(guó)天然氣出口。”由此可見,天然氣合作日后或?qū)⒊蔀橹忻滥茉春献魃踔临Q(mào)易合作的重要一環(huán)。
目前,中國(guó)已是美國(guó)液化天然氣第三大進(jìn)口國(guó),僅次于墨西哥和韓國(guó)。美國(guó)明顯想要將這種合作繼續(xù)加深。今年,美國(guó)晉升為天然氣凈出口國(guó)。據(jù)中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院預(yù)測(cè),未來3年美國(guó)天然氣理論出口能力(理論出口能力=年度產(chǎn)量-年度消費(fèi)量)還將增加近3倍。屆時(shí),作為全球第二大液化天然氣進(jìn)口國(guó)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的中國(guó),自然成為最佳選擇。數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)液化天然氣進(jìn)口主要來自澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、印度尼西亞,過去8年這4個(gè)國(guó)家的總占比基本保持在80%左右。隨著中美能源合作升級(jí),這種長(zhǎng)期性、大規(guī)模的LNG貿(mào)易,究竟會(huì)對(duì)我國(guó)LNG進(jìn)口格局產(chǎn)生何種影響?國(guó)內(nèi)能源企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?
“中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口LNG能保證能源多元化供應(yīng),提升我國(guó)能源供應(yīng)安全水平。”中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣所所長(zhǎng)陳蕊對(duì)此持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為,通過中美能源合作,我國(guó)對(duì)國(guó)外資源的獲取空間和能力都將進(jìn)一步增強(qiáng),有助于滿足我國(guó)快速增長(zhǎng)的天然氣需求。
“中美能源合作看似是市場(chǎng)機(jī)遇,也有演化成爭(zhēng)議領(lǐng)域的可能。”北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授查道炯對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。
毋庸置疑,中美能源合作縱深化發(fā)展會(huì)對(duì)我國(guó)能源行業(yè)和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生多方面影響。然而,作為最早一批“走出去”的國(guó)內(nèi)企業(yè),我國(guó)能源企業(yè)擁有豐富的海外合作經(jīng)驗(yàn)。僅以中國(guó)石油為例,在全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),參與管理和運(yùn)作著90多個(gè)油氣合作項(xiàng)目,從競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和技術(shù)水平等方面看,都具有相對(duì)較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“與美能源合作深化或許會(huì)對(duì)我國(guó)能源行業(yè)和企業(yè)發(fā)揮‘鲇魚效應(yīng)’。”陳蕊提到,未來我國(guó)能源企業(yè)或?qū)⑴c美國(guó)石油天然氣公司簽訂長(zhǎng)期貿(mào)易供應(yīng)的協(xié)議和合同,甚至參與到美國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)鏈的合資合作。這對(duì)國(guó)內(nèi)能源企業(yè)提升市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力都將起到積極作用。
考慮到機(jī)遇的同時(shí),能源專家陸如泉建議,國(guó)內(nèi)能源企業(yè)還應(yīng)提前做好預(yù)案和充足準(zhǔn)備,以防日后美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策收緊,包括限制中國(guó)企業(yè)特別是我國(guó)央企在美國(guó)從事大規(guī)模的投資與運(yùn)營(yíng)等。
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