4月28日，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(下稱電規(guī)總院)編著的《中國能源發(fā)展報(bào)告2018》(下稱《報(bào)告》)發(fā)布。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在致辭中表示，2018年能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，整個(gè)能源行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。“取得成績的同時(shí)，我國能源發(fā)展的矛盾和問題依然存在，能源整體供需總體寬松與能源個(gè)別品種時(shí)段性、區(qū)域性緊張矛盾并存，能源清潔替代任務(wù)艱巨，一些關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)還有待進(jìn)一步提升。總體來講，能源的科學(xué)轉(zhuǎn)型還有很多工作要做。”

據(jù)電規(guī)總院黨委書記、院長謝秋野介紹，《報(bào)告》是電規(guī)總院2018年行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書系列的首份報(bào)告。《報(bào)告》以能源領(lǐng)域“四個(gè)革命、一個(gè)合作”為主線，對2018年我國能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面梳理、綜合歸納，對能源發(fā)展中亟待解決的問題提出了行動(dòng)建議。

中國能建黨委常委、副總經(jīng)理周厚貴強(qiáng)調(diào)，電規(guī)總院先后于2016年和2017年兩次發(fā)布了《中國能源發(fā)展報(bào)告2016》和《中國能源發(fā)展報(bào)告2017》行業(yè)發(fā)展的藍(lán)皮書。報(bào)告站在歷史年輪的起點(diǎn)上，準(zhǔn)確掌握發(fā)展現(xiàn)狀，透徹分析發(fā)展問題，深化認(rèn)識和把握新特征、新規(guī)律，對于助推新時(shí)代高質(zhì)量能源發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在能源消費(fèi)方面，《報(bào)告》指出，2018年，我國能源消費(fèi)增速延續(xù)反彈態(tài)勢、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。全年能源消費(fèi)總量46.4億噸標(biāo)煤，同比增3.3%，增速創(chuàng)5年來新高；其中電力消費(fèi)增速7年來最快。天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的22.1%，同比提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主力，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到14.3%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，2020年15%的目標(biāo)完成在即。

根據(jù)《報(bào)告》，2018年，在全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)的作用下，全年天然氣消費(fèi)超預(yù)期增長，消費(fèi)量達(dá)到2808億立方米。同比增長17.7%。年增422億立方米，增量創(chuàng)歷史新高。

在能源供應(yīng)方面，《報(bào)告》顯示，2018年，我國能源生產(chǎn)總體穩(wěn)中有升，達(dá)到37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長5.0%，創(chuàng)7年來新高。其中，原煤增速提高，原油降幅收窄，天然氣增長較快，發(fā)電量平穩(wěn)增長。能源供需形勢總體還屬于寬松狀態(tài)，但局部地區(qū)、局部時(shí)段還有供應(yīng)偏緊情況發(fā)生。

《報(bào)告》預(yù)測，2019年我國能源消費(fèi)將延續(xù)清潔化、高效化趨勢，消費(fèi)總量呈低速增長，清潔能源比例繼續(xù)提高，交通與建筑用能依然是能源消費(fèi)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。非化石能源和天然氣占一次能源消費(fèi)的比重繼續(xù)提高；煤炭消費(fèi)量將略有減少，占一次能源消費(fèi)的比重繼續(xù)下降；石油占一次能源消費(fèi)比重保持穩(wěn)定。

“受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資進(jìn)一步增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，電能替代節(jié)奏保持平穩(wěn)，鋼鐵冶金產(chǎn)量回落等因素影響，預(yù)計(jì)2019年全社會用電量增長5.8%左右，增幅比2018年有所下降。考慮極端天氣等因素影響，用電量增速可上下浮動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)。”《報(bào)告》稱。

《報(bào)告》預(yù)測2019年煤炭需求量39.5億噸，電力行業(yè)仍是影響煤炭消費(fèi)量的主要行業(yè)。預(yù)計(jì)2019年電煤需求與2018年基本持平，化工行業(yè)用煤需求增長，建材和鋼鐵行業(yè)用煤需求基本保持不變，其他行業(yè)用煤需求受“以氣代煤”影響繼續(xù)大幅減少。預(yù)計(jì)2019年石油消費(fèi)量約為6.2億噸，同比增長1.6%，增速較2018年下降約1.8個(gè)百分點(diǎn)。受前期需求集中釋放和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響，預(yù)計(jì)2019年天然氣消費(fèi)增速有所放緩，全年消費(fèi)量約為3100億立方米，同比增長10.4%，增速較2018年下降約7.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，《報(bào)告》是電規(guī)總院連續(xù)第三年推出，此前兩期報(bào)告發(fā)布后，在業(yè)內(nèi)引起了較大反響。電規(guī)總院是我國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的“國家隊(duì)”，多年來在行業(yè)政策研究、能源電力發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目咨詢評審、技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。作為能源智庫，電規(guī)總院緊扣我國能源發(fā)展脈搏，積極為新時(shí)代能源建設(shè)提供智力參考。