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沙特對中國油氣合作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的觀察

   2019-02-26 中國石油報

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核心提示:  沙特王儲到訪我國,未來能源合作模式值得期待,一方面是戰(zhàn)略需求,一方面是合作要求,從長遠出發(fā)符合兩

  “沙特王儲到訪我國,未來能源合作模式值得期待,一方面是戰(zhàn)略需求,一方面是合作要求,從長遠出發(fā)符合兩個國家的共同利益。”

2月22日,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼一行在訪問中國期間,雙方共簽署了35份經(jīng)濟合作協(xié)議,價值280億美元。其中,能源在合作清單中占據(jù)了重要位置,沙特阿美公司與中國北方工業(yè)公司等在中國東北盤錦開發(fā)投資規(guī)模達100億美元的煉油和石化聯(lián)合企業(yè)。

據(jù)悉,這個項目建成后,將成為中國最大的中外合資企業(yè),沙特阿美持股35%,北方工業(yè)與盤錦鑫誠各持股36%、29%,三方擬在遼寧盤錦建設(shè)年煉油能力1500萬噸、乙烯年生產(chǎn)能力130萬噸的大型煉廠,原油需求為日30萬桶,其中70%由沙特阿美提供,計劃2024年投入商業(yè)運營。

  全力轉(zhuǎn)型“東移”戰(zhàn)略背后:

  沙特著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

這一系列動作意味著沙特阿美對中國的油氣合作戰(zhàn)略由過去單純的“買賣”正式邁入“投資”時代。近年來,沙特與中國的能源合作十分緊密,作為沙特最大的貿(mào)易伙伴,中國產(chǎn)品在質(zhì)量方面的競爭力越來越強,隨著中國市場的開放和沙特市場份額的增加,雙邊貿(mào)易強勁繁榮,穆罕默德王儲在本次訪華講話中指出:“尤其是2018年,中沙貿(mào)易增長了32%。未來,希望將沙特‘展望2030’倡議與中國‘一帶一路’倡議緊密結(jié)合。”

沙特阿美首席執(zhí)行官阿明·納賽爾認為:“在盤錦投資石化一體化項目,將增強沙特能源出口安全的同時,振興遼寧地區(qū)關(guān)鍵成長性行業(yè)和產(chǎn)業(yè),以滿足中國東北地區(qū)不斷增長的產(chǎn)品和商品需求。”而據(jù)知情人士稱,沙特與中國簽訂這一協(xié)議將有助于緩解沙特在某些石化產(chǎn)品上的赤字,這些產(chǎn)品對沙特目前的經(jīng)濟增長至關(guān)重要。

實際上,由于2014年國際油價迎來“寒冬”,沙特遭遇了嚴重的經(jīng)濟危機,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一、經(jīng)濟抗風險能力較弱、經(jīng)濟發(fā)展動力不足等問題驟然凸顯。扭轉(zhuǎn)過度依賴石油出口局面、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對于沙特來說刻不容緩。

上海外國語大學中東研究所王然認為,世界石油消費格局和供應格局均發(fā)生了新變化,這是導致沙特對世界能源格局的影響力大幅減弱的根本原因。隨著油氣供應格局呈現(xiàn)多中心化趨勢,沙特“向東看”的對外石油政策,目的就是為了平衡世界石油市場供求和鞏固市場份額,核心是要鞏固亞太地區(qū)市場份額,向亞太地區(qū)投資下游產(chǎn)業(yè),確保消費市場穩(wěn)定。

沙特將從這次投資中獲得什么?據(jù)阿拉伯新聞網(wǎng)商業(yè)評論員弗蘭克·凱恩分析稱,在沙特長期以來的最大客戶——美國自身已成為主要原油生產(chǎn)國的情況下,這次出訪亞洲的能源投資將有助于確保沙特的原油供應,供應安全始終是沙特高層最關(guān)心的事。但同樣重要的是,在中國的交易將增強沙特在石油以外的多元化發(fā)展,為其提供一個重要的石化和工業(yè)產(chǎn)品市場。

然而,凱恩還認為,沙特此次“東進”并不意味著從此與西方關(guān)系出現(xiàn)問題。事實上,全球經(jīng)濟向快速增長的亞洲經(jīng)濟傾斜已然成為全球趨勢。

  未來還將如何布局?

  阿美瞄準綜合性能源公司

“我認為這項重大投資才剛剛開始。中國是個投資的好地方,有巨大的市場和不斷改善的環(huán)境。”2月15日,沙特王儲訪華前一周左右,沙特能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源部部長哈立德·本·阿卜杜勒阿齊茲·法利赫在接受新華社采訪時說道。

早在2016年,沙特制定的“愿景2030”中就指出,將沙特非石油收入占政府收入的比例由當前的10%提高至2030年的70%。沙特所謂的“非油產(chǎn)業(yè)”指的是石油煉制和石油化工領(lǐng)域。除了煉油化工領(lǐng)域,沙特未來將大力發(fā)展新能源,計劃于2032年前在新能源領(lǐng)域投資300億—500億美元,在2023年之前實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的10%。同時,提出天然氣產(chǎn)量到2030年要實現(xiàn)翻番,完善國內(nèi)天然氣設(shè)施,減少電力行業(yè)的原油燃燒,使更多石油出口。

根據(jù)“愿景2030”,阿美公司將面臨轉(zhuǎn)型,從石油生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型為多業(yè)態(tài)的全球工業(yè)集團。沙特阿美將自身定位為綜合性能源公司,將天然氣、煉油化工、技術(shù)裝備、新能源等領(lǐng)域打造為下一步的發(fā)展方向,從而帶動其他工業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展。

另外,沙特計劃將出售沙特阿美公司5%的股份,獲得1060億美元的現(xiàn)金,并將所獲得的資金投入到沙特阿拉伯公共投資基金。沙特阿拉伯公共投資基金在國內(nèi)進行投資,大力發(fā)展非石油工業(yè),從而降低該國對原油相關(guān)收入的依賴程度。一系列措施也將關(guān)注新能源和可再生能源發(fā)展,讓沙特自身的能源體系建設(shè)也更加多元化,降低對化石能源的依賴程度。


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