7月4日以來(lái),先后發(fā)生在直布羅陀、霍爾木茲海峽的“油輪事件”持續(xù)發(fā)酵,英國(guó)與伊朗關(guān)系緊張加劇,中東地區(qū)海灣上空又蒙上了一層陰云。
7月19日,伊朗在霍爾木茲海峽扣押一艘懸掛英國(guó)旗幟的油輪;伊方還短暫扣留另一艘由英國(guó)運(yùn)營(yíng)的油輪,登船檢查后放行。
伊朗霍爾木茲甘省港口及海事局局長(zhǎng)表示,被扣押的掛有英國(guó)國(guó)旗的油輪在航行中與一艘漁船發(fā)生事故,漁船試圖聯(lián)系該油輪,但沒(méi)有得到回應(yīng)。于是這艘漁船向港口做了通報(bào),伊朗方面隨后例行讓海軍將該油輪引向了伊朗港口。
根據(jù)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)19日發(fā)表的聲明,懸掛英國(guó)國(guó)旗的“史丹納帝國(guó)”號(hào)油輪在通過(guò)霍爾木茲海峽時(shí)未遵守國(guó)際海事法規(guī)從航道的出口線路進(jìn)入海峽,影響了航線安全。該油輪還關(guān)閉了應(yīng)答系統(tǒng),并且無(wú)視伊朗方面發(fā)出的警告。油輪已被移交給伊朗霍爾木茲甘省的港口和海事機(jī)構(gòu),以進(jìn)一步履行法律程序。
扣押“格雷斯1號(hào)”問(wèn)題復(fù)雜化發(fā)展
7月4日,英國(guó)海外領(lǐng)地直布羅陀當(dāng)局扣押了一艘向敘利亞運(yùn)輸原油的超級(jí)油輪,這艘油輪名為“格雷斯1號(hào)(Grace 1)”,懸掛巴拿馬國(guó)旗,載有200萬(wàn)桶原油。直布羅陀首席部長(zhǎng)皮卡爾多稱,有情報(bào)顯示,油輪違反了歐盟對(duì)敘利亞的制裁。而西班牙代理外交部長(zhǎng)豐特列斯稱,直布羅陀是應(yīng)美國(guó)請(qǐng)求扣押這艘油輪的。
伊朗油輪被扣之后,伊朗外交部稱油輪運(yùn)載的是伊朗原油。但一天后事件發(fā)生了反轉(zhuǎn)。伊朗外交部表示,直布羅陀扣押的向敘利亞運(yùn)輸原油的油輪屬于俄羅斯泰坦航運(yùn)公司,雖然運(yùn)載的的確是伊朗原油,但并非伊朗油輪。據(jù)伊朗邁赫爾(Mehr)通訊社報(bào)道稱,這艘油輪所屬公司的注冊(cè)地是阿聯(lián)酋。伊朗方面否認(rèn)違禁指責(zé),要求立即釋放被扣油輪,并警告英國(guó)不要玩“危險(xiǎn)游戲”。
7月13日,英國(guó)外交大臣亨特與伊朗外長(zhǎng)扎里夫談話時(shí)表示,只要此前被扣押的伊朗油輪“格雷斯1號(hào)”的目的地不是敘利亞,英國(guó)愿意為釋放該油輪提供便利。但7月19日,直布羅陀當(dāng)局“最高法院”裁定延長(zhǎng)“格雷斯1號(hào)”扣押期。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究人員認(rèn)為,伊朗曾期待通過(guò)協(xié)商解決油輪被扣一事,但直布羅陀當(dāng)局延長(zhǎng)扣押期的決定無(wú)疑刺激了伊朗,扣押“史丹納帝國(guó)”號(hào)油輪是對(duì)英國(guó)近期做法的一種反制。
一波未平一波再起事件雙方各執(zhí)一詞
亨特與扎里夫7月20日通電話,表達(dá)了各自對(duì)“油輪事件”的立場(chǎng)。亨特表示,英方對(duì)伊朗扣押“史丹納帝國(guó)”號(hào)的行為完全不能接受,并表示伊朗應(yīng)盡快釋放油輪。扎里夫則強(qiáng)調(diào),“史丹納帝國(guó)”號(hào)有多項(xiàng)違規(guī)操作,伊朗扣押油輪符合海事法規(guī)。
劍拔弩張之際,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚上公布了“史丹納帝國(guó)”號(hào)在霍爾木茲海峽被扣押時(shí)的視頻。伊方聲明中還指出,該油輪關(guān)閉了巡航追蹤系統(tǒng),沒(méi)有從正常的波斯灣入口進(jìn)入,而是從海峽南面航道的出口試圖進(jìn)入海域。伊朗海軍對(duì)油輪做出了多次警告均被無(wú)視,英國(guó)皇家海軍的軍艦試圖阻礙伊朗海軍對(duì)油輪進(jìn)行攔截。伊朗海軍隨后派出了兩架直升機(jī)加入行動(dòng)阻止并扣押了油輪,油輪被導(dǎo)航到伊朗港口接受檢查和進(jìn)行相關(guān)法律程序。伊方還稱,這一行動(dòng)是對(duì)此前英國(guó)扣押伊朗油輪采取的“相應(yīng)”行動(dòng)。
據(jù)油輪運(yùn)營(yíng)方史丹納布爾克公司稱,“史丹納帝國(guó)”號(hào)“在國(guó)際水域遭不明身份船只和直升機(jī)逼近后”失去聯(lián)絡(luò);油輪搭載23名船員,分別來(lái)自印度、俄羅斯、拉脫維亞和菲律賓,沒(méi)有人員受傷報(bào)告。
伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)7月19日稱,沒(méi)有扣押另一艘由英國(guó)運(yùn)營(yíng)、懸掛利比里亞旗幟的油輪“邁斯達(dá)爾”號(hào)。按照這艘油輪所有方的說(shuō)法,“武裝警衛(wèi)人員”一度短暫登船,隨后放行油輪。
“油輪”持續(xù)起風(fēng)波中東局勢(shì)不斷升級(jí)
過(guò)去兩個(gè)月來(lái),海灣地區(qū)發(fā)生多起油輪和商船遇襲、遭攔截、被扣事件。英國(guó)航運(yùn)商會(huì)首席執(zhí)行官鮑勃·桑吉內(nèi)蒂說(shuō),此次事件標(biāo)志著海灣局勢(shì)嚴(yán)重升級(jí),“商船迫切需要更多保護(hù)”。
就在英伊上演互扣油輪之際,美國(guó)正緊鑼密鼓地張羅在海灣等重要海上通道拼湊所謂“護(hù)航聯(lián)盟”,說(shuō)是要為通過(guò)在霍爾木茲海峽與曼德海峽執(zhí)行巡航行動(dòng)。但分析人士認(rèn)為,鑒于不少國(guó)家希望地區(qū)局勢(shì)降溫,真正有意派兵參加“護(hù)航聯(lián)盟”的國(guó)家應(yīng)該很有限。美伊矛盾正逐漸陷入無(wú)解之局,因美國(guó)對(duì)伊朗極限施壓催生的海灣危機(jī)有進(jìn)一步加劇之勢(shì)。
據(jù)日本共同社報(bào)道,美國(guó)19日在華盛頓舉行會(huì)議,向包括日本在內(nèi)的多國(guó)駐美外交使團(tuán)披露了在海灣地區(qū)組建所謂“護(hù)航聯(lián)盟”的“海洋安全保障構(gòu)想”。
美國(guó)中央司令部發(fā)言人厄爾·布朗表示,伊朗扣船事件發(fā)生后,美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)霍爾木茲海峽的空中巡邏,“更多巡邏機(jī)正在相關(guān)國(guó)際水域上空監(jiān)控局勢(shì)”。
與此同時(shí),海灣時(shí)局的變化繼續(xù)影響國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)。目前,石油行業(yè)基本面脆弱,一方面宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致需求增長(zhǎng)乏力,另一方面外部沖擊導(dǎo)致供應(yīng)有限。美國(guó)PRICE期貨集團(tuán)分析師認(rèn)為,圍繞伊朗問(wèn)題釋放的混雜信息將繼續(xù)令市場(chǎng)上下波動(dòng)。美國(guó)和伊朗關(guān)系緊張利好油價(jià),擔(dān)憂全球石油需求增長(zhǎng)放緩則對(duì)油價(jià)形成利空。從供需基本面看,受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響,國(guó)際油價(jià)缺少持續(xù)上漲動(dòng)力。
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