第七屆亞洲天然氣論壇30日在北京舉辦。與會(huì)專家認(rèn)為，隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向清潔化、低碳化，亞洲地區(qū)已經(jīng)成為全球天然氣需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前全球天然氣資源供給寬松，商業(yè)模式日趨靈活多樣，中國等亞洲國家天然氣市場(chǎng)化改革邁向縱深，這為亞洲天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　多重利好推動(dòng)亞洲天然氣需求持續(xù)攀升

中國石油化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理馬永生介紹，過去10年，亞洲地區(qū)天然氣的消費(fèi)量從5000億立方米增長(zhǎng)至超過8000億立方米以上，年均增速為5.1%，是全球平均增速的2倍，預(yù)計(jì)未來20年，亞洲地區(qū)天然氣消費(fèi)量的全球占比將從目前的1/5增加到1/4以上。

“2018年，亞洲地區(qū)進(jìn)口液化天然氣(LNG)超過3200億立方米，約占全球LNG貿(mào)易量的75%。全球LNG進(jìn)口量排名前三的國家——日本、中國、韓國均在亞洲，同時(shí)印度、巴基斯坦、泰國等新興市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅瑏喼抟呀?jīng)成為推動(dòng)全球天然氣貿(mào)易增長(zhǎng)的重要引擎。”中國海洋石油集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理呂波說。

中國石油天然氣集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理焦方正表示：“從供應(yīng)端看，新建LNG液化項(xiàng)目的FID(最終投資決定)正在回升，全球天然氣液化能力持續(xù)增長(zhǎng)，亞洲地區(qū)天然氣資源可獲得性增強(qiáng)。從市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)看，LNG市場(chǎng)參與主體增多，流動(dòng)性增強(qiáng)，商務(wù)模式和合同條款在靈活性方面出現(xiàn)諸多積極變化，這對(duì)亞洲以及全球LNG市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。”

在國家能源局油氣司副巡視員楊雷看來，當(dāng)前中國、印度、新加坡、日本和韓國等亞洲國家的天然氣市場(chǎng)化改革正邁向縱深，這為亞洲天然氣市場(chǎng)注入了新動(dòng)能。“但當(dāng)前亞洲地區(qū)依然缺乏完善的天然氣區(qū)域市場(chǎng)機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，尚未形成公認(rèn)的全球價(jià)格指數(shù)，且長(zhǎng)期存在亞洲溢價(jià)，同時(shí)隨著技術(shù)進(jìn)步，可再生能源成本快速降低，這都給亞洲地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。”

多位專家表示，隨著全球天然氣市場(chǎng)進(jìn)入新變局，亞洲國家合作機(jī)會(huì)來臨，各國應(yīng)尋求互利共贏的發(fā)展模式，合作建設(shè)亞洲天然氣交易中心，積極爭(zhēng)奪天然氣定價(jià)話語權(quán)，共同消除亞洲溢價(jià)。

中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳蕊說，2012年到2017年間，韓國與中國、日本實(shí)現(xiàn)了多船次的LNG換貨，合作潛力巨大，建議亞洲地區(qū)應(yīng)攜手推進(jìn)LNG基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化共享，豐富運(yùn)輸路線，提高終端利用效率，減少基礎(chǔ)設(shè)施投資，降低采購成本。

　　市場(chǎng)化改革釋放中國天然氣市場(chǎng)活力

當(dāng)前，中國天然氣市場(chǎng)化改革持續(xù)深入推進(jìn)。據(jù)了解，國家油氣管網(wǎng)公司有望今年掛牌成立，旨在推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的油氣市場(chǎng)體系。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松說：“從歐美等國家成熟的天然氣市場(chǎng)改革和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來看，天然氣市場(chǎng)重構(gòu)和改革的最核心環(huán)節(jié)在于管輸和銷售環(huán)節(jié)的分離。國家油氣管網(wǎng)公司成立后，應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，努力降低市場(chǎng)壁壘，特別是一些隱性壁壘，更加重視市場(chǎng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)商，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。”

價(jià)格改革是中國天然氣市場(chǎng)化改革中極為重要的一環(huán)。當(dāng)前中國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈定價(jià)機(jī)制尚未理順，未能完全真實(shí)反映供求關(guān)系。

中國石油化工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)余皎認(rèn)為，未來中國可通過逐步放開價(jià)格管制、建立調(diào)峰氣價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)管輸和配氣價(jià)格監(jiān)管、建立階梯價(jià)格和季節(jié)差價(jià)等差別化價(jià)格體系、實(shí)行精準(zhǔn)民生補(bǔ)貼等一系列措施理順終端用氣價(jià)格，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。

“中國天然氣市場(chǎng)化定價(jià)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，采用交易中心價(jià)格定價(jià)的比例將逐步提升。通過一系列市場(chǎng)化交易的探索，交易中心形成的價(jià)格正逐漸成為定價(jià)參考，價(jià)格指數(shù)逐步形成。”上海石油天然氣交易中心副總經(jīng)理付少華說。

當(dāng)前，中國天然氣需求保持快速增長(zhǎng)。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年中國天然氣表觀消費(fèi)量1493億立方米，同比增長(zhǎng)10.8%。

中國石化天然氣有限責(zé)任公司副總經(jīng)濟(jì)師吳剛強(qiáng)預(yù)測(cè)，2019年全年中國天然氣消費(fèi)需求將達(dá)到3070億立方米左右，同比增長(zhǎng)9.8%。

“從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，我國城鎮(zhèn)氣化率偏低，城市燃?xì)庵械墓肮┡脷庑枨髮⒊掷m(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得內(nèi)陸省份工業(yè)用氣量提升，未來幾年燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組仍有布局，中國天然氣需求具有增長(zhǎng)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)到2030年中國天然氣消費(fèi)需求將達(dá)5100億立方米。”吳剛強(qiáng)表示。中國工程院院士趙文智預(yù)測(cè)，2015年到2035年，中國天然氣產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)倍增，到2035年將達(dá)到2800億立方米。其中，中國頁巖氣資源潛力較大，將是天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)的主體，預(yù)計(jì)頁巖氣在中國天然氣產(chǎn)量中的占比將由2015年的3.3%上升到2035年的23.2%。