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12月13日宣布的“第一階段”貿易協定,是中美貿易談判的一個里程碑。
在未來(“第二階段”)談判中留有的一些基本問題,包括在國家主導的經濟中處理中國的產業政策以及對國有企業的補貼,導致競爭環境變得日益不平衡。在不確定性加劇的情況下,世界貿易已陷入停滯,特別是美國和中國在2019年分別損失了約0.5個百分點的國內生產總值增長,并將在2020年進一步放緩。
在限制中國公司使用敏感的美國技術方面,商務部已將其中的200家公司列入實體名單,美國外國投資委員會也加強了對中國投資的審查。而中國則盡最大努力減少對美國關鍵技術的依賴性,一旦成功,可能會導致技術體系與標準的分歧,對全球經濟產生不利影響。
未來中美貿易談判在很大程度上取決于2020年美國總統大選的過程和結果。如果特朗普再次當選,他可能會繼續使用關稅和其他工具,例如限制美國對中國公司的證券投資,以敦促中國國有企業模式發生有意義的變化。如果民主黨人重新奪回白宮,則可能會努力重建與歐洲、日本和其他國家的傳統聯盟,以發展一種處理對華關系的新方法,因此,將不再強調單方面使用關稅。
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