人民網(wǎng)北京12月18日電(記者杜燕飛)12月17日上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示,加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保國(guó)家管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè),專注油氣輸送業(yè)務(wù),不參與油氣勘查開采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
12月9日,國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)家管網(wǎng)公司)在北京掛牌成立,這是深化油氣體制改革的重要一環(huán)。請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委下一步將如何推動(dòng)油氣體制改革
對(duì)此,孟瑋表示,組建國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司是深化油氣體制改革和國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措,對(duì)于提高油氣資源配置效率,促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障國(guó)家能源安全,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
孟瑋指出,成立國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司,只是拉開了改革的序幕,后續(xù)的改革任務(wù)還很多,涉及到行業(yè)、地方、企業(yè)多個(gè)方面。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢把握改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào),會(huì)同各地方、各部門、各單位,共同推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間“一張網(wǎng)”高效集輸、下游市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)的油氣市場(chǎng)體系,也就是“X+1+X”體系。
具體來講,有五個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊制定管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和調(diào)度規(guī)則。
二是創(chuàng)新投資機(jī)制,支持國(guó)家管網(wǎng)公司和各類市場(chǎng)主體按照政府統(tǒng)一規(guī)劃參與管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快管道和儲(chǔ)氣能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
三是完善管輸價(jià)格機(jī)制,合理核定管輸定價(jià)成本,科學(xué)制定管輸價(jià)格。
四是強(qiáng)化信息公開、規(guī)劃落實(shí)和公平開放監(jiān)管,確保管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場(chǎng)主體公平開放。
五是加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保國(guó)家管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè),專注油氣輸送業(yè)務(wù),不參與油氣勘查開采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
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