隨著我國油氣體制改革日益深入，油氣市場體系正逐漸形成新的格局。這是記者日前在《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書(2019~2020)》發布會上了解到的信息。

《藍皮書》指出，2019年我國圍繞油氣體制改革出臺多項措施，上游資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系逐漸形成。

《藍皮書》數據顯示，2019年國內原油產量1.91億噸，同比增長1.2%，連年下跌趨勢得以扭轉;天然氣產量1736.2億立方米，同比增長9.8%。2019年我國原油進口量50572萬噸，增長9.5%，石油對外依存度達70.8%;天然氣進口量9660萬噸，同比增長6.9%，對外依存度達43%。

2019年國內煉油產能重回增長軌道，產能結構性優化調整加速，全產業鏈開放進入新階段。我國原油加工量6.52億噸，同比增長7.6%;成品油產量(汽油、煤油、柴油合計)3.6億噸，同比增長0.2%。《藍皮書》預測，2020年我國煉油行業新增能力2800萬噸/年,總能力達到8.8億噸/年。民企煉油能力進一步提至2.5億噸/年，占比升至28.1%。

《藍皮書》顯示，2019年我國汽油出口量達1637.0344萬噸，較2018年增長27.15%;柴油出口量達2138.8427萬噸，較2018年增長15.41%;煤油出口量達1761.1451萬噸，較2018年增長20.06%。隨著國內汽柴煤三大油品消費進入中低速增長區間，成品油市場競爭將逐步升級擴大為國際市場競爭。未來我國成品油出口除了要面對新加坡、韓國、日本等傳統出口強國的競爭外，還要應對中東、美國等地區煉油產能擴張的挑戰。

《藍皮書》指出，我國油企“一帶一路”油氣合作持續深化，全球資源配置能力持續增強，兩個市場供需循環大體系初見端倪。

2019年，我國石油企業海外權益產量達2.1億噸油當量，同比增長3.6%，權益油、氣產量分別為1.67億噸、540億立方米。其中，中國石油海外油氣權益當量產量首次突破1億噸。隨著“一帶一路”油氣合作持續深化，國內和國際兩個市場漸漸成為一個不可分割、相互影響的有機體，所形成的全球供需循環大體系初見端倪。

《藍皮書》同時指出，2019年是我國油氣全產業鏈對外開放之年，隨著各類資本競爭的加劇，未來落后產能將以市場化方式出清，新的產業格局將在高段位、高層次競爭之后形成。“十四五”期間我國煉油行業正處于產業變革的歷史關口，隨著國內油品需求由平臺期轉向峰值期，過剩產能必將面臨技術創新能力偏弱、替代能源崛起、資源環境約束加劇的挑戰。而煉油能力過剩也將向普通基礎化工品傳遞轉移，屆時通用化工品產能過剩難以避免。

《藍皮書》由中國石油企業協會、對外經濟貿易大學“一帶一路”能源貿易與發展研究中心聯合編撰，這是中國石油企業協會連續第十次向社會發布。《藍皮書》分國際篇、國內篇、合作篇、專題篇及附件五大部分，分別探討和預測了2019~2020年國內外石油產業運行總體狀況和未來發展趨勢，以及面臨的問題與挑戰。