從3月9日至今，全球原油市場風(fēng)向標(biāo)布倫特原油和WTI原油連續(xù)多日巨幅下跌。近兩周，布倫特和WTI原油價(jià)格分別暴跌了37%、43%。美股三大股指上周繼續(xù)下跌，道瓊斯工業(yè)指數(shù)周跌幅17.3%，標(biāo)普500指數(shù)跌幅15%，納斯達(dá)克指數(shù)跌幅12.6%，在短短10天內(nèi)美國股市連續(xù)四次盤中觸發(fā)熔斷機(jī)制，導(dǎo)致全球資本市場避險(xiǎn)情緒持續(xù)升溫，這意味著未來幾個(gè)月內(nèi)全球金融市場還將繼續(xù)劇烈動(dòng)蕩。

近期，以沙特為首的歐佩克集團(tuán)與以俄羅斯為代表的非歐佩克成員國進(jìn)行了減產(chǎn)談判，但各方的分歧始終難以彌合。尤其是3月6日下午的第八次“OPEC+”部長級(jí)會(huì)議上，歐佩克與俄羅斯無法達(dá)成進(jìn)一步減產(chǎn)150萬桶/日的協(xié)議。

為了表達(dá)不滿和讓俄羅斯重新回到談判桌，同時(shí)，也是為了迫使全球頁巖油產(chǎn)量下降，重新奪回被美國擠占的國際市場份額，沙特意外宣布石油價(jià)格戰(zhàn)。其大幅調(diào)低了銷往主要國際市場的原油價(jià)格，比如，沙特阿美石油公司4月售往亞洲的石油價(jià)格下調(diào)4至6美元，售往美國的下調(diào)7美元/桶，折扣幅度達(dá)到近20年來最大。

中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國原油進(jìn)口首次突破5億噸，達(dá)5.06億噸，同比增長9.5%。中國作為目前全球最大的油氣進(jìn)口國、第二大油氣消費(fèi)國以及第一大油氣增量消費(fèi)國，2019年中國的原油對(duì)外依賴度已經(jīng)高達(dá)72.4%。隨著我國對(duì)進(jìn)口原油依賴度的逐年攀升，增加石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的緊迫性不斷增加。

我國雖是世界第二石油消費(fèi)國，但與許多發(fā)達(dá)國家相比，我國的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備量明顯不足，尚未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)“90天安全線”，而此次沙特正在著手打的這場全面石油價(jià)格戰(zhàn)，開啟了新一輪國際油價(jià)下跌序幕，讓我國低成本采購國際原油成為可能，現(xiàn)階段正是我國大量增加石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的好時(shí)機(jī)。

由于沙特和俄羅斯減產(chǎn)談判破裂，今年尤其是近期國際油價(jià)大幅下跌，將導(dǎo)致石油地緣政治重新布局。本輪油價(jià)大幅下跌就是國際石油產(chǎn)銷失衡和產(chǎn)油國競相爭奪市場份額導(dǎo)致競爭性傾銷的惡果。

因此，目前美國政府和產(chǎn)業(yè)界的共同意愿是，希望通過外交途徑穩(wěn)定國際油價(jià)。一方面，打算向沙特施壓，令其將產(chǎn)量消減至“價(jià)格戰(zhàn)”之前的合理范圍內(nèi)；另一方面，威脅將對(duì)俄羅斯采取新的制裁措施。受全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩、國際石油消費(fèi)已過高峰、可替代能源市場化日漸成熟等諸多因素的影響，低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)來臨。

不過，目前的超低油價(jià)時(shí)機(jī)不會(huì)持續(xù)太久，未來國際油價(jià)還會(huì)逐步反彈，30美元/桶以下的油價(jià)不會(huì)是常態(tài)。因此，要借國際原油市場供大于求、價(jià)格低迷之機(jī)，緊緊抓住當(dāng)前的超低油價(jià)機(jī)遇期，分階段、逐步有計(jì)劃地?cái)U(kuò)充我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，增加國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備實(shí)力的同時(shí)充分發(fā)揮商業(yè)儲(chǔ)備設(shè)施效能，順利落實(shí)《國家石油儲(chǔ)備中長期規(guī)劃》，在2020年以前，形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國應(yīng)對(duì)國際石油突然斷供風(fēng)險(xiǎn)能力。既可以推動(dòng)我國石油安全戰(zhàn)略再上一個(gè)新的臺(tái)階；又可以充分利用我國的大量外匯儲(chǔ)備，以對(duì)沖美元大幅波動(dòng)帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件在世界范圍內(nèi)迅速蔓延，今年全球經(jīng)濟(jì)增速將不可避免地低于預(yù)期。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性逐漸增大，加上通脹壓力，疊加效應(yīng)作用凸顯。

而油價(jià)持續(xù)下降將使我國石油行業(yè)成本大幅降低，除交通運(yùn)輸業(yè)直接受益外，能直接帶動(dòng)一系列以石油為原料的塑料、橡膠、化纖等下游產(chǎn)業(yè)鏈成本不斷下降。以當(dāng)前疫情期間最為急需的醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、隔離服等醫(yī)療物資為例，其核心上游原材料將直接受益于油價(jià)下降。

總體上講，當(dāng)前國際油價(jià)大幅下跌時(shí)期，也恰好是中國迎來迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、低成本發(fā)展的寶貴機(jī)遇期。

(作者系商務(wù)部研究院研究員)