成品油現行定價機制不能完全滿足市場競爭主體多元化格局的需要。在成品油供應過剩的情況下，現行定價機制無法及時準確地反映市場供需情況。特別是隨著加油站零售業(yè)務全面放開，中國加油站總量超過10萬座，其中民營加油站占比已達到52%，銷量占比達到30%，為全面改革成品油定價機制提供了必要條件。
在當前這種特殊環(huán)境下，建議一是放開成品油進出口管制，以備案制替代配額制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步提升國內煉化產業(yè)鏈的效率和效益，實現國際和國內兩個市場的高效銜接，從而提高國內成品油價格的市場化水平。
二是將成品油消費稅征收環(huán)節(jié)下移，使成品油稅收更加規(guī)范化、合理化，凈化成品油市場競爭環(huán)境，有效提高地方政府監(jiān)管的積極性。同時構建中央地方共享稅制，兼顧國家經濟發(fā)展與地方經濟發(fā)展，靈活制定彈性稅率。
三是加快推動成品油定價機制從政府管控向完全市場化邁進，提高成品油市場運行效率，減少產能盲目擴張，緩解國內供大于求的局面，有利于保障國家能源供應安全。
(李妍楠采訪)
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