日前，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發《工業領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出鼓勵有條件的地區利用可再生能源制氫，不斷優化原料結構，氫能產業發展又迎重磅利好。

此前，國家發展改革委和國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》），標志著中國首個氫能產業中長期規劃出臺，中國綠氫產業將迎巨大機遇。

推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發展

《方案》提出，要調整優化用能結構。重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業煤炭減量替代；推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發展；鼓勵企業、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。《方案》指出，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業領域碳達峰基礎；推動綠色低碳技術重大突破，布局“減碳去碳”基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料、低碳顛覆性技術研究，突破推廣氫能等關鍵核心技術，推動構建以企業為主體，產學研協作、上下游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。

中信證券認為，氫能行業的政策體系已逐步完善，行業“游戲規則”和政策體系的確立，有助于激勵規模化、技術領先的龍頭企業脫穎而出，也有助于強化投資者對氫能產業的發展信心，提振產業長期預期。

地方氫能產業政策密集出臺

近段時間以來，山東、北京、廣東等地相繼發布氫能產業支持政策，涉及燃料電池汽車推廣、加氫站建設、產業鏈打造等多個領域。此外，多地都明確拿出“真金白銀”促進氫能產業發展。

據不完全統計，截至目前，全國已有29個省份公布了涉氫政策。值得一提的是，共有13個省份出臺了氫能產業發展的專項政策。并且，有4個省份錨定了2025年氫能產業規模達到千億的目標。

有權威專家團隊研究認為，在已經發布的地方規劃中，預計到2025年燃料電池汽車累計推廣量將超過15萬輛，加氫站將超過1000座，氫能產業累計產值將超過9600億元。另外，從研發投入來看，盡管我國的氫能源布局較晚，但正逐漸成為研發預算投入增幅最大的國家。

企查查數據顯示，我國現存氫能相關企業2675家。2022年上半年，我國新增氫能相關企業276家；近10年來，我國氫能相關企業注冊量不斷增加。2019年新增氫能相關企業467家，同比增長52.12%。2020年新增499家，同比增長6.85%。2021年新增680家，同比增長36.27%。從區域分布來看，廣東以437家氫能相關企業排名第一。江蘇、山東分別有232家、195家，位居前三。

氫能產業鏈產值有望持續增長

從全球格局來看，目前各國都在加緊氫能的研發與投入。國內來看，氫能產業鏈的產值未來有望持續增長。

長期以來，我國一直擁有規模較大、基礎較好的“氫氣產業”，目前已是世界第一大氫氣生產國。此前，《規劃》首次將氫定義為一種綠色低碳的二次能源，明確氫是能源轉型的重要載體。

“可再生能源制氫是主要發展方向，以電解水制氫為基礎的氫電互變技術，為可再生能源儲能提供了新的技術選擇，這也是實現可再生能源規模化開發利用的重要技術路線，將成為氫能產業發展的重點方向。”中國石油國家高端智庫研究中心專職副主任呂建中表示。

此外，呂建中提出，要堅持創新引領、自立自強，以關鍵核心技術和裝備攻關為抓手，點面結合、以點帶面，構建氫能產業高質量發展格局；加快建立和完善更加協同高效的氫能創新體系，以需求為導向，帶動產品創新、應用創新和商業模式創新；深化政產學研用融合創新，打造氫能產業創新支撐平臺，營造良好的創新生態環境；充分利用全球創新資源，積極參與全球氫能技術和產業創新合作。

值得一提的是，我國氫能產業仍然處于發展初期，業內人士提醒防止盲目跟風、一哄而上。

中國氫能聯盟認為，我國氫能產業仍然處于發展初期，面臨產業創新能力不強、技術裝備水平不高、支撐產業發展的基礎性制度滯后等諸多挑戰。

國家發展改革委高技術司副司長王翔表示，各地方要綜合考慮本地區氫能供應能力、產業基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業鏈相關項目，穩慎有序推進項目建設。（中華工商時報 記者 張粲）