美國(guó)杜邦公司為浙江新安化工公司度身訂制了一套安全管理改善具體實(shí)施方案，其中針對(duì)公司高管的安全理念培訓(xùn)是該方案實(shí)施的第一步。圖為新安化工公司的高管們?cè)诎踩嘤?xùn)課上與杜邦安全顧問(wèn)進(jìn)行交流。 （本報(bào)記者 翁國(guó)娟 攝）

　　  2009年11月，浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司宣布與全球安全管理標(biāo)桿企業(yè)——美國(guó)杜邦公司合作，對(duì)公司SHE管理體系進(jìn)行全方位的改造和提升。新安化工由此成為繼寧波萬(wàn)華聚氨酯有限公司之后，杜邦SHE管理咨詢業(yè)務(wù)在浙江省內(nèi)的第二大“買家”。

　　一年多時(shí)間過(guò)去了，人們對(duì)這筆耗資以千萬(wàn)元計(jì)的生意一直抱有強(qiáng)烈的好奇心：這是個(gè)什么樣的合作？一年來(lái)新安化工最大的收獲是什么？
　　
　　
　　一把手居安思危： “安康杯”優(yōu)勝者遭遇安全瓶頸
　　
　　
　　浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司是一家上市公司，為亞洲規(guī)模最大的草甘膦生產(chǎn)制造企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的有機(jī)硅生產(chǎn)廠家之一。在安全方面，該企業(yè)曾連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。但是，新安化工管理層已經(jīng)意識(shí)到，公司一直沿用的傳統(tǒng)安全管理模式，顯然已經(jīng)不適應(yīng)新階段的要求，在堪稱嚴(yán)厲的管理監(jiān)督體系下，員工的安全意識(shí)仍然較差，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不絕，大事沒(méi)有，小事不斷。對(duì)此，新安化工董事長(zhǎng)王偉非常憂慮。他說(shuō)：“在這樣的背景下，我們非常希望能夠找到一種科學(xué)的方法，來(lái)幫助企業(yè)突破瓶頸，走出安全管理的困境。”

　　一說(shuō)起杜邦，很多人都知道，它是一家擁有200多年歷史的跨國(guó)公司，也是最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的世界500強(qiáng)企業(yè)之一。除了不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，杜邦還帶給了世界另一筆重要的財(cái)富——優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。

　　在當(dāng)今工業(yè)界，杜邦已成為“安全”的代名詞，它的安全管理理念一直被稱作是全球工業(yè)界的典范。它在世界范圍包括中國(guó)大陸在內(nèi)的工廠的安全記錄，很多都是20年以上、30年以上零傷害事故記錄（這個(gè)傷害事故指的是可記錄傷害）。

　　兩個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展史，是催生杜邦卓越安全文化的肥沃土壤。杜邦堅(jiān)信：所有的安全事故都是可以預(yù)防的；所有的安全隱患都是可以控制的。基于以上安全理念，杜邦公司經(jīng)過(guò)不斷地自我完善和發(fā)掘，逐漸形成了一整套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、富有效率、功能強(qiáng)大的SHE管理體系，杜邦由此成為全世界最安全的工業(yè)企業(yè)之一。到了20世紀(jì)90年代，為滿足更多企業(yè)的安全需求，杜邦公司設(shè)立了安全管理咨詢部門，對(duì)外提供安全管理咨詢服務(wù)，將杜邦先進(jìn)的安全管理理念和方法源源不斷地輸送到世界各地。

　　杜邦安全管理咨詢業(yè)務(wù)正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，是在2003年左右。迄今為止，已有近百家企業(yè)與杜邦開展過(guò)安全方面的合作，其服務(wù)對(duì)象多數(shù)為大型國(guó)企，如中石化、中石油、南方電網(wǎng)等。隨著杜邦SHE在中國(guó)影響的擴(kuò)大，一些民營(yíng)企業(yè)也逐漸加入到這個(gè)行列中。2004年，煙臺(tái)萬(wàn)華（寧波萬(wàn)華的母公司）與杜邦簽訂了為期3年的管理咨詢項(xiàng)目合同。項(xiàng)目完成后，該企業(yè)的SHE管理水平在短時(shí)期內(nèi)得以迅速提升，引起了行業(yè)的高度關(guān)注。2008年、2009年，企業(yè)先后獲得“中國(guó)環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)”、“國(guó)家環(huán)境友好工程”、“2009年度翰威特中國(guó)最佳雇主”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2008年到2009年期間，新安化工與多家提供安全管理咨詢服務(wù)的公司進(jìn)行了接觸，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較和篩選，最后決定拜杜邦公司為師。王偉表示：“之所以作出這樣的決定，關(guān)鍵因素是，我們非常認(rèn)同杜邦公司提出的一系列安全管理理念。” 
　　
　　
　　管理層恍然大悟： “嚴(yán)格監(jiān)督”和安全管理不能劃等號(hào)
　　
　　
　　按照杜邦的安全管理理念，企業(yè)安全文化由低至高分為“自然本能”、“嚴(yán)格監(jiān)督”、“自主管理”和“團(tuán)隊(duì)管理”四個(gè)階段。第一階段，企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，缺乏高級(jí)管理層的參與，缺乏管理體系，事故率很高；第二階段，企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，管理層對(duì)安全有承諾，對(duì)員工有培訓(xùn)，但員工意識(shí)并沒(méi)有轉(zhuǎn)變，仍然是從屬和被動(dòng)的。在此階段，企業(yè)安全管理主要依靠嚴(yán)格監(jiān)督，缺乏員工的主動(dòng)參與，因而仍會(huì)保持相對(duì)較高的事故率；第三個(gè)階段，安全管理系統(tǒng)較為完善，員工安全意識(shí)較強(qiáng)，能主動(dòng)按照規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，事故率大幅下降；第四個(gè)階段，員工不僅自己注意安全，還能主動(dòng)幫助別人遵守安全制度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)安全管理，事故率趨于零。

　　根據(jù)杜邦的測(cè)評(píng)結(jié)果，新安化工安全管理現(xiàn)狀仍處于第二階段，也就是“嚴(yán)格監(jiān)督”階段。最突出的問(wèn)題是，企業(yè)的安全過(guò)于依賴監(jiān)督檢查，安全責(zé)任主要集中在安全管理部門，這是企業(yè)安全事故隱患頻生的根源所在。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子：從公司歷年來(lái)發(fā)生的安全事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，發(fā)生在夜班的安全責(zé)任事故比例明顯高于白班，因?yàn)橐拱嗥陂g安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)巡查的頻率要遠(yuǎn)低于白班。這證明，員工并未意識(shí)到安全與自身的關(guān)系，反而將之視作安監(jiān)部門對(duì)他們的制約，所以只是被動(dòng)地遵從。在這種心態(tài)下，一旦監(jiān)督力度減弱，違規(guī)操作現(xiàn)象就會(huì)明顯增加，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生率的上升。

　　為此，杜邦專家一針見(jiàn)血地提出：新安化工要實(shí)現(xiàn)安全管理提升，當(dāng)務(wù)之急是要徹底扭轉(zhuǎn)“安全管理”等于“嚴(yán)格監(jiān)督”的觀念。

 
　　這一顛覆性的安全理念，深深地觸動(dòng)了新安化工的管理者。王偉談到：“對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不徹底解決安全問(wèn)題，就等于永遠(yuǎn)走在懸崖邊上。新安化工要想在經(jīng)營(yíng)上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，首先就要在安全管理上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們不惜血本。”

　　2009年11月，新安化工與杜邦公司正式簽訂了關(guān)于實(shí)施“新安化工SHE管理提升項(xiàng)目”的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，新安化工向杜邦安全咨詢公司支付1080萬(wàn)元咨詢費(fèi)（不包括前期評(píng)估費(fèi)用），換取對(duì)方為之度身定制一套安全管理改善具體實(shí)施方案并幫助其實(shí)施。僅此一項(xiàng)費(fèi)用支出，就占新安化工當(dāng)年全部安全投入的70%。

　　2010年2月，中國(guó)區(qū)杜邦安全管理咨詢公司拿出了一套整改方案。方案分3個(gè)階段進(jìn)行，為期3年。

　　第一年度，引入杜邦安全管理要素，建立和完善新安化工安全管理基礎(chǔ)。

　　第二年度，在企業(yè)安全管理基礎(chǔ)初步夯實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注SHE制度與程序的執(zhí)行，逐步形成“自覺(jué)執(zhí)行”的安全管理運(yùn)行機(jī)制。

　　第三年度，持續(xù)地執(zhí)行和完善SHE管理體系，形成安全管理長(zhǎng)效管理機(jī)制，即“自主管理”的安全文化。

　　按照方案實(shí)施計(jì)劃，新安化工組建了SHE管理提升項(xiàng)目“安全委員會(huì)”和“推進(jìn)工作組”，并設(shè)立了7個(gè)專項(xiàng)分委員會(huì)，包括行為安全觀察與溝通分委員會(huì)、事故管理與應(yīng)急響應(yīng)分委員會(huì)、程序標(biāo)準(zhǔn)分委員會(huì)、承包商安全分委員會(huì)、工藝安全管理分委員會(huì)、機(jī)械完整性及質(zhì)量保證分委員會(huì)、培訓(xùn)與績(jī)效分委員會(huì)，全員參與安全管理的組織體系已初步建立。

　　包括公司高管在內(nèi)的全體管理人員和業(yè)務(wù)骨干，分批參加了杜邦顧問(wèn)講授的課堂培訓(xùn)。培訓(xùn)涉及杜邦的安全文化，不安全行為識(shí)別技能、工藝安全與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、工藝危害分析培訓(xùn)等內(nèi)容。身為一把手的公司董事長(zhǎng)王偉，一課不落地參加了針對(duì)高層管理人員的全部培訓(xùn)課程。 

在杜邦安全顧問(wèn)的建議下，新安化工員工們通過(guò)自編自演節(jié)目將安全理念真正入腦、入心。圖為4個(gè)員工通過(guò)小品的形式告知大家如何安全操作設(shè)備。   （本報(bào)記者 翁國(guó)娟 攝）

　　
　　操作工幡然醒悟： 或當(dāng)“第一屏障”或成“第一受害人”
　　
　　
　　2010年7月整改方案正式啟動(dòng)，迄今正好一年。這一年中，新安化工發(fā)生了很多變化。其中最大的變化是，涉及生產(chǎn)一線的安全管理制度，不再沿襲以往那種單純由安監(jiān)部門作為主體的做法，而是讓車間管理人員、班組長(zhǎng)以及有經(jīng)驗(yàn)的操作員工等，共同參與其中。比如按照以前的規(guī)定，車間申請(qǐng)動(dòng)火證，首先要安監(jiān)科長(zhǎng)簽字，再給工廠廠長(zhǎng)或主管副廠長(zhǎng)簽字后才能實(shí)施。而廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)其實(shí)根本不可能每次動(dòng)火都去現(xiàn)場(chǎng)考察，簽字只是走走程序而已，起不到任何實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管作用；簽字領(lǐng)導(dǎo)越多，其實(shí)也意味著承擔(dān)責(zé)任的對(duì)象越多，最終反而是模糊了責(zé)任主體。修改后的《動(dòng)火證審批規(guī)定》把審批權(quán)直接下放給了車間主任一級(jí)，同時(shí)明確指出安全責(zé)任由車間主任承擔(dān)，安監(jiān)科只負(fù)有監(jiān)督義務(wù)，不再承擔(dān)具體的安全責(zé)任。實(shí)踐證明：審批權(quán)下放后，車間主任對(duì)于動(dòng)火的安全工作反而更加用心了。

　　建德化工二廠是新安化工開展SHE項(xiàng)目試點(diǎn)的兩個(gè)二級(jí)單位之一。廠長(zhǎng)胡志紅作為首批接受SHE培訓(xùn)的中層管理人員，在經(jīng)過(guò)杜邦安全管理理念的一番洗禮之后，他感到自己突然開竅了：“以前我一直很困惑于這樣一個(gè)問(wèn)題：制訂安全管理制度也好，實(shí)行安全考核也罷，歸根到底還不是為了保護(hù)員工自身的安全嗎？這樣一個(gè)淺顯不過(guò)的常識(shí)，為什么有些員工就是理解不了，甚至還心生抵觸？聽(tīng)了杜邦老師的課后，我終于明白了，問(wèn)題還是出在管理者身上。我們總是習(xí)慣于把自己放在監(jiān)督者的位置，在員工面前扮演‘警察’角色，把員工看作被監(jiān)管的對(duì)象，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，輕則訓(xùn)斥，重則考核。這樣一來(lái)，等于不自覺(jué)地把員工放在了與自己敵對(duì)的陣營(yíng)，在這種狀態(tài)下，你的好意被當(dāng)成敵意，就成了必然。” 

　　在杜邦安全老師的指導(dǎo)下，新安化工上上下下開始推行“杜邦STOP安全觀察法”。在這個(gè)過(guò)程中，首先要變化的就是管理人員。以前管理人員發(fā)現(xiàn)員工的違章操作時(shí)，往往是嚴(yán)厲的訓(xùn)斥加上處罰，讓員工感覺(jué)到又做了對(duì)不起企業(yè)的事情。而按照“觀察法”的理念，管理人員在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，除了自身要嚴(yán)格遵守安全行為規(guī)范外，還要仔細(xì)觀察員工反應(yīng)是否正確，位置是否安全，有無(wú)正確使用個(gè)人防護(hù)裝備，工具和設(shè)備是否良好，是否遵守操作程序，作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序等。而接下來(lái)，管理人員就要用員工樂(lè)于接受的方式，仔細(xì)地分析這樣做對(duì)員工自身的危害在哪里。在雙方意見(jiàn)取得一致后，還要對(duì)員工的配合和承諾表示感謝。

　　當(dāng)然，對(duì)于大多數(shù)管理人員來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變并不容易。當(dāng)看到員工的行為符合安全規(guī)定，原本視為理所當(dāng)然，若再加以表?yè)P(yáng)，難免會(huì)感覺(jué)做作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)員工行為不安全，早已習(xí)慣了疾言厲色的管理人員卻要放緩語(yǔ)氣、放低身段，耐心去和員工交談，似乎也是件勉為其難的事。為此，杜邦顧問(wèn)要求公司高層先從自身做起，率先做出相應(yīng)的改變。

　　建德化工二廠二車間操作工小吳對(duì)記者講述了親身經(jīng)歷的趣事。一個(gè)周末，又是中午，車間里除了一位工藝員值班，其他領(lǐng)導(dǎo)都不在，大家的心情也就放松了許多。這一放松，對(duì)勞保用品的穿戴就不那么講究了。小吳當(dāng)時(shí)正在平臺(tái)巡查，忽然聽(tīng)到樓梯口響起了腳步聲，回頭一看，嚇了一跳：王偉董事長(zhǎng)怎么來(lái)了？他心想這下可糟了！上個(gè)月也是因?yàn)闆](méi)戴帽子，讓安全員逮個(gè)正著，還給扣了50元！再說(shuō)聽(tīng)老員工講過(guò)，王偉董事長(zhǎng)是出了名的嚴(yán)厲，連分廠廠長(zhǎng)都怵他。

　　正當(dāng)小吳手足無(wú)措地低頭站著準(zhǔn)備挨訓(xùn)時(shí)，王偉開口了：“小伙子，中飯吃過(guò)了？”小吳意外地抬頭看了看，見(jiàn)董事長(zhǎng)正笑瞇瞇地看著他。他趕緊回答：“吃過(guò)了，董事長(zhǎng)。不好意思，我剛才忘了帶帽子。”王偉拍拍他的肩，說(shuō)：“趕緊去戴上再出來(lái)吧！”小吳一溜煙地跑回操作室，急急忙忙戴上帽子，故意在操作室磨蹭了好一會(huì)兒才出來(lái)，心想董事長(zhǎng)站一會(huì)該走了吧？沒(méi)想到董事長(zhǎng)卻一直站在平臺(tái)上等他。小吳只好硬著頭皮又走過(guò)去。王偉問(wèn)：“師傅有沒(méi)有跟你講過(guò)，為什么操作時(shí)要戴帽子啊？”“講過(guò)的。”小吳臉紅了。“是啊，化工企業(yè)里因?yàn)椴淮靼踩倍l(fā)的安全事故，實(shí)在太多太多了……”小吳說(shuō)，后來(lái)一看到工作帽，他就會(huì)想起董事長(zhǎng)講的那些話。

　　隨著時(shí)間的推移，“STOP安全觀察法”在新安化工的推行帶來(lái)了一個(gè)重大變化：操作工與管理人員之間原本緊張的關(guān)系開始趨向緩和，而員工違紀(jì)考核次數(shù)反而逐月減少。

　　揭燕燕，建德化工二廠三車間離心機(jī)崗位的一位操作員工。她對(duì)杜邦的安全文化產(chǎn)生了極大的共鳴：“以前我總以為，操作工只需要按照操作規(guī)程去做，做好份內(nèi)的事就行了。設(shè)備也好，工藝也好，那都是技術(shù)員的事。但是杜邦老師培訓(xùn)時(shí)說(shuō)：操作工的安全素質(zhì)是確保生產(chǎn)安全的第一道屏障。在杜邦公司，每一個(gè)操作工都是他所在崗位的安全專家。因?yàn)椴僮鞴ど碓诘谝痪€，一旦發(fā)生安全事故，是第一個(gè)受害人。有一天上夜班，她去開離心機(jī)，開關(guān)啟動(dòng)后機(jī)器卻毫無(wú)反應(yīng)。若是以前遇到這樣的情況，她的第一個(gè)反應(yīng)肯定是給車間設(shè)備員打電話，讓他們想辦法前來(lái)處理。但這次她決定自己負(fù)一次責(zé)任。憑借學(xué)到的設(shè)備知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，她初步判斷問(wèn)題應(yīng)該出在信號(hào)輸入系統(tǒng)上。根據(jù)設(shè)備上的標(biāo)識(shí)，她試著給上海廠家打了一個(gè)電話，聯(lián)系到技師后，在技師的指導(dǎo)下，揭燕燕成功地排除了故障，離心機(jī)很快恢復(fù)了運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　隨著杜邦安全文化理念的深入推行，一年多來(lái)，新安化工持揭燕燕這種想法的操作工，已多了許多。

西焦化集團(tuán)正在推廣“手指口述”工作法。該法是指員工在實(shí)際操作中通過(guò)心想、眼看、口說(shuō)、手指的指向性集中聯(lián)動(dòng)而達(dá)到強(qiáng)制注意的操作方法，大大增強(qiáng)了操作中的安全性。 （特約記者 王振波 攝）