國際氫能委員會近期發布報告顯示，預計到2030年，全球氫能領域投資總額將達到5000億美元。世界能源理事會預計，到2050年氫能在全球終端能源消費量中的占比可高達25%。國際能源署預測，到2070年全球對氫氣的需求將達到5.2億噸。根據2017年麥肯錫研究公布的《2050年氫發展藍圖》，氫能將創造3000萬個工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創造2.5萬億美元的市場價值。

全球范圍內，氫能產業正掀起前所未有商業勢頭。

全球爭相在氫能產業發力

根據國際氫能理事會發布的《全球氫能觀察2021》，截至2021年2月，全球已有30多個國家發布氫能路線圖，許多經濟體已將發展氫能產業上升為國家能源發展戰略，自2021年2月以來，全球范圍內啟動了131個大型氫能開發項目。

2017年12月，日本公布《氫能源基本戰略》，計劃到2030年以氫能發電替代天然氣發電;

2019年初，韓國發布《氫能經濟發展路線圖》，提出要在2030年進入氫能社會，2040年將燃料電池產量擴大至15GW;

2019年11月，美國燃料電池和氫能協會發布《美國氫能經濟路線圖———減排及驅動氫能在全美實現增長》，2050年氫能有望滿足美國終端能源需求的14%;

2019年11月，澳大利亞公布《澳大利亞氫能戰略》，確定了15大發展目標、57項聯合行動;

2020年6月，德國公布《國家氫能戰略》，為此在氫氣制取和應用領域共制定了38項措施;

2020年7月，歐盟發布《歐盟氫能源戰略》，計劃到2050年將氫能在能源結構中的占比提高到12%～14%;

2020年11月，智利發布國家綠氫戰略，到2030年生產世界上最便宜的綠氫，2040年成為世界三大氫出口國之一;

2020年12月，加拿大公布《加拿大氫能戰略》，該戰略針對加拿大氫能發展提出8個方面的32項行動;

2021年6月，美國宣布“氫能源地球計劃”，提出在10年內實現綠氫成本降低80%的目標，美國能源部宣布撥款5250萬美元資助31個氫能相關項目。

鑒于氫能的特點和對經濟社會發展的重要意義，許多國家把氫能發展上升到國家能源戰略的高度來布署，我國許多省(市)也不甘落后，先后制訂相關產業規劃，大力推進氫能發展，逐步明確氫能在國家能源體系中的戰略地位，通過加強頂層發展政策指引，加大研發投入力度，加快基礎設施和應用示范建設，持續推動氫能產業發展。

伴隨著《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》出臺，截至2021年8月底，我國已發布氫能發展相關政策方案的省份及直轄市共有近30個，其中，出臺專項氫能整體產業發展政策的共有5省。

《北京市氫能產業發展實施方案(2021—2025年)》提出，2025年前京津冀區域累計實現氫能產業鏈規模1000億元以上;

《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》提出，重點建設加氫服務網絡提升工程、氫能多元化利用工程、燃料電池性能提升工程、產學研用服務保障工程等八大工程，謀劃布局128個氫能項目，構建“一區、一核、兩帶”產業格局;

《四川省氫能產業發展規劃(2021—2025年)》提出，到2025年，燃料電池核心技術、氫氣制儲運加技術實現階段性突破;

《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020—2030年)》提出，到2025年，氫能產業總產值規模突破1000億元，到2030年，關鍵技術取得重大突破，綜合指標達到世界先進水平;

《內蒙古自治區促進氫能產業發展若干政策(試行)》提出，綠氫制取能力達到50萬噸/年，氫能產業總產值力爭達到1000億元。

此外，廣東、重慶、浙江、河南出臺了氫燃料汽車細分領域專項政策，其他大多數省份均將氫能相關發展規劃納入新能源汽車產業或整體能源發展等規劃中。

我國氫能產業鏈布局漸穩

紛紛跨界發展氫能產業。隨著一大批央企帶頭布局氫能產業鏈，氫能時代正在到來。山東、浙江、福建等省關于氫能產業園、加氫站建設規劃陸續出臺。2020年我國氫能產業投融資規模為712億元，在氫燃料電池產業鏈的投融資金額達515億元。

產業矩陣初現雛形。中國石化提出將氫能全產業鏈作為新能源發展的核心業務，錨定建設中國第一大氫能公司，大量布局建設供氫中心和加氫站等;國家電投集團布局可再生能源制氫及燃料電池全產業鏈的研發;國家能源集團布局從氫到加氫站的氫能利用全產業鏈;中車集團布局氫燃料電池客車、氫能源有軌電車……現在的市場格局大致為：制氫產業鏈細分龍頭寶豐能源、加注產業鏈細分龍頭厚普股份和富瑞特裝和中國石化、電池電堆產業鏈細分龍頭億華通、氫能各類配件細分龍頭雪人股份和漢鐘精機、電池系統集成細分龍頭雄韜股份和大洋電機、燃料電池汽車細分龍頭美錦能源和濰柴動力。

“中國方案”揚眉吐氣。位于廣東惠州的中國首套采用E-Gas技術煤制氫聯合裝置已連續平穩運行超270天，累計生產氫氣超5.5萬噸，我國煤氣化制氫技術應用達到行業先進水平。經過4年探索，中海煉化已逐步總結出一套實現煤制氫裝置長周期運行的操作經驗，為全球E-Gas煤制氫技術可靠運行提供了一套成熟的“中國解決方案”，目前已逐步在國外推廣應用。

未來的路該怎么走

作為戰略性新興產業重點發展方向，氫能產業技術密集、覆蓋面廣、帶動效益強，產業規模預計持續增長，將為我國經濟高質量發展注入新動能。與此同時，在氫能熱中也要保持冷思考。各地應切實從資源稟賦、產業基礎、市場承載能力及地方財力等多方面系統謀劃、理性布局，避免一哄而上、低質競爭。

因地制宜，因勢定策。今年3月，在發改委舉辦的氫能產業中長期規劃新聞發布會上，發改委高技術司副司長王翔在回答記者提問時表示，各地方在研究制定氫能產業發展相關規劃、支持政策時，應充分考慮本地區發展基礎和條件，統籌謀劃、合理布局，按照《規劃》統一部署，不搞齊步走、一刀切。嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。各地方要綜合考慮本地區氫能供應能力、產業基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業鏈相關項目，穩慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態環保要求，嚴格執行項目建設、運營標準規范。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。嚴禁在氫能產業規劃制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

在氫能熱中要保持冷思考。一些地方把氫能產業作為重要的新動能培育，紛紛開展全產業鏈布局，缺乏對本地發展氫能產業比較優勢的客觀分析，呈現熱情高漲、競爭加劇之勢。我國資源能源稟賦多樣，對能源的選擇及經濟調控的回旋空間較大，各地區應切實從實際出發，從各自資源稟賦、產業基礎、市場承載能力及地方財力等多方面系統謀劃，理性布局，不能跟風盲從搞政績工程。

隨著剩余風光電數量的增加，以及電解設備的價格下降，未來綠氫的生產成本將會大幅降低。氫能產業的發展、氫能生態的建立與我國實現2030年碳達峰與2060年碳中和的目標密切相關，氫能產業伴隨著我國能源轉型戰略已成為了我國新經濟增長點。

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