日前,陜西省工信廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)化工園區(qū)界定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)認(rèn)定和擴(kuò)區(qū)認(rèn)定提出要求。
《方案》對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出12項(xiàng)規(guī)定,主要包括化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃,符合國(guó)土空間規(guī)劃管控規(guī)則及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。《方案》提出:禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)。關(guān)中地區(qū)原則上不再新建化工園區(qū)。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。化工園區(qū)編制以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容。化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理。化工園區(qū)應(yīng)具備對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物全部收集、規(guī)范儲(chǔ)存的能力,建立完善揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系,配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施。
此外,《方案》對(duì)化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、化工園區(qū)認(rèn)定工作程序和化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)認(rèn)定工作程序作出了明確規(guī)定。要求未通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目,要依法依規(guī)開(kāi)展未通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉,提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,妥善做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至認(rèn)定化工園區(qū)。
與3年前出臺(tái)的《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作方案》相比,《方案》約束性指標(biāo)和內(nèi)容顯著增多。陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作專家組組長(zhǎng)、中國(guó)化學(xué)華陸公司咨詢部主任許珂告訴記者,《方案》對(duì)《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作方案》進(jìn)行了修訂和完善,增加了許多約束性指標(biāo),如園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)規(guī)定及擴(kuò)區(qū)認(rèn)定。其中,申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)認(rèn)定的化工園區(qū)須為已認(rèn)定且通過(guò)復(fù)核的化工園區(qū),滿足《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》12項(xiàng)認(rèn)定必要條件要求,且合計(jì)得分達(dá)到60分;認(rèn)定范圍內(nèi)土地開(kāi)發(fā)利用率應(yīng)達(dá)到80%及以上,整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
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