國家發展改革委、國家能源局8月27日聯合發布《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，提出要積極探索“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”(下稱“兩個一體化”)實施路徑，將“兩個一體化”作為電力工業高質量發展的重要舉措，積極構建新型電力系統，促進電力工業轉型升級。

可再生能源行業人士接受上海證券報記者采訪時表示，儲能是解決新能源電力消納的最有效途徑，從政策層面促進儲能在新能源項目上的應用，將讓電力企業在投資新能源項目時更加放心，對于新能源產業發展可謂是又一利好。

征求意見稿提出，為提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率，更好指導送端電源基地規劃開發和源網荷協調互動，要積極探索“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”實施路徑。

根據征求意見稿，“風光水火儲一體化”要側重于電源基地開發，結合當地資源條件和能源特點，因地制宜采取風能、太陽能(4.410, 0.05, 1.15%)、水能、煤炭等多能源品種發電互相補充，并適度增加一定比例儲能。強化電源側靈活調節作用，力爭各類可再生能源利用率在95%以上。優化各類電源規模配比，增量基地輸電通道配套新能源年輸送電量比例不低于40%，具體比例可在中長期送電協議中加以明確。確保電源基地送電可持續性，對于可再生能源開發，以充分利用、高效消納為目標統籌優化近期開發外送規模與遠期留存需求，超前謀劃好電力接續。

對于“源網荷儲一體化”，征求意見稿明確，將側重于圍繞負荷需求開展，充分發揮負荷側的調節能力，實現就地就近、靈活堅強發展，激發市場活力、引導市場預期。在城市商業區、商業綜合體，依托光伏發電、并網型微電網和電動汽車充電基礎設施建設等，開展分布式發電與電動汽車靈活充放電相結合的園區級源網荷儲一體化建設;在工業負荷規模大、新能源資源條件好的地區，支持分布式電源開發建設和就近接入消納，結合增量配電網等工作，開展源網荷儲一體化綠色供電工業園區建設。

廈門大學中國新能源(4.910, 0.01, 0.20%)政策研究院院長林伯強接受上海證券報記者采訪時表示，風電、光伏等可再生能源具有不穩定性，發展儲能可對沖這些不穩定性，有利于可再生能源的消納。征求意見稿提到了“兩個一體化”，把火電等也考慮進去，提供了更多的靈活性。不過，目前儲能成本仍然偏高，部分投資主體存在顧慮。

在政策保障方面，此次征求意見稿提出，納入國家電力規劃的“兩個一體化”項目，優先使用各省(區、市)可再生能源發展規模總量指標;鼓勵具備條件地區開展“兩個一體化”項目試點示范，支持參與跨省跨區電力市場化交易、增量配電改革及分布式發電市場化交易;鼓勵“兩個一體化”項目的多方投資主體通過成立合資公司等資本合作方式實現一體化開發運營;鼓勵民營企業等社會資本參與“兩個一體化”項目開發建設。

光伏盒子運營總監梅偉對上海證券報記者表示，可再生能源項目配合儲能，提高清潔電力利用是大勢所趨。通過政策推動儲能配套發展，將進一步推動光伏風電等可再生能源在能源結構的占比提高。光伏、風電龍頭制造業企業有望長期受益。

據中關村(9.360, 0.21, 2.30%)儲能聯盟統計，截至今年6月底，我國投運的儲能項目累計裝機規模達到了32.7GW，約占全球裝機規模的17.6%。

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