據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局組織起草了《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

主要目標(biāo)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，低成本、高可靠、長(zhǎng)壽命等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上，新型儲(chǔ)能在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過(guò)程中發(fā)揮顯著作用。到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求，成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

資料圖：工作人員在車間里工作。中新社記者 于晶 攝

據(jù)介紹，儲(chǔ)能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、保障我國(guó)能源安全的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局研究起草了《關(guān)于“十四五”加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。

基本原則方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》立足儲(chǔ)能技術(shù)成本高、市場(chǎng)機(jī)制不健全的實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模帶動(dòng)，政策驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，規(guī)范管理、完善標(biāo)準(zhǔn)四大原則。

主要任務(wù)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從五個(gè)方面任務(wù)著手，一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展。研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長(zhǎng)期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局，積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。

二是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，壯大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展的總體方向，大力支持各類儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)，并積極開(kāi)展各類示范應(yīng)用，培育儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合，打造一批儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，夯實(shí)人才保障基礎(chǔ)。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是完善政策機(jī)制，營(yíng)造健康市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策助推的原則，明確儲(chǔ)能市場(chǎng)主體身份，加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善峰谷電價(jià)政策，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，可采用政策傾斜的方式，健全“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。

四是規(guī)范行業(yè)管理，提升建設(shè)運(yùn)行水平。在建設(shè)布局方面，以電力系統(tǒng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)揮儲(chǔ)能運(yùn)行效益和功能為目標(biāo)，建立健全各地方新建電力裝機(jī)配套儲(chǔ)能政策。明確地方相關(guān)部門新型儲(chǔ)能行業(yè)管理職能，協(xié)調(diào)優(yōu)化儲(chǔ)能備案辦理流程、出臺(tái)管理細(xì)則;督促電網(wǎng)企業(yè)明確并網(wǎng)流程，及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見(jiàn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全運(yùn)行要求，健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善檢測(cè)和認(rèn)證體系、建立安全管理體系。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督保障工作。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)牽頭構(gòu)建儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決重大問(wèn)題，各省級(jí)能源主管部門應(yīng)分解落實(shí)新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。鼓勵(lì)各地開(kāi)展先行先試，加快新型儲(chǔ)能技術(shù)和重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，為儲(chǔ)能規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)管工作，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)組件和系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)，有效提升安全運(yùn)行水平。

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